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消息称铁总2013年巨亏 地方路局亏损靠借债度日

A-A+2014年1月15日10:21人民网评论

  2013年已经过去,中国铁路总公司(下称铁总)将呈上一份预亏报表。

  “虽然2013年铁道部的资产负债表和利润表目前还没有出来,但是从各个局反映的情况来看,亏损是一定的了,而且还不在小数。”1月14日,接近铁总的的一位消息人士向21世纪经济报道记者透露。

  盈亏平衡“玄机”

  在9日召开的铁总工作会议上,铁总总经理盛光祖给出了如下一组数据,2013年,铁总多元化经营总收入完成10426亿元,同比增长7%,其中运输总收入完成6051.2亿元,同比增长14%,全面实现了盈亏平衡。

  但是,在私下里,铁总的一位副总向底下的部分铁路局长透露了如下消息:铁总实现盈亏平衡,这种平衡是勉勉强强、千万百计、十分困难的一种平衡。

  消息人士称,实际上,铁总2013年是巨亏的,之所以最后还能“盈亏平衡”,是国家财政给了铁总一笔巨额补贴,才把盈亏的账做“好看”了,因为铁总每年在公益性铁路运营、粮食军事物质等公益性运输上会有损失,所以每年国家财政都会有一笔不菲的补贴给它,但这种补贴最终却不会在铁总的报表上出现。

  这也解释了以下的一些财务怪现象,即每年铁总三季度的报表都是亏损的,但一到年末,却能实现微薄的盈利。例如2012年第三季度末,铁总税后利润是-85.41亿元,到了年终,却转亏为营,实现利润1.96亿元,2013年三季度末,铁总的税后利润是-17.31亿元,到年末,却全面实现了盈亏平衡。

  北交大运输学院一位教授表示,2013年铁路货运的总体形势是非常严峻的,同比没有实现增长,如果考虑到GDP和通货膨胀因素,实际就是负增长,四季度的货运量相比前三季度也未见突破性增长,因此财报数据年底突然好转其缘由只能是国家财政补贴。

  地方路局借债度日

  铁总的亏损也可从各铁路局全靠借债度日窥见一斑。消息人士称,呼和浩特局跟银行借了29个亿才能勉强维持现金流。2013年全年,呼局超亏了34亿。而呼局在全国18个路局中还算是日子比较好过的,因为它管内有大量的煤炭等资源,又有多条货运线路,是所有路局中油水最大的几个路局之一。“连呼局都是如此,其他路局可想而知。”

  事实上,2013年仅有太原铁路局等少数几个路局财务报表还算不难看,其他路局几乎全部亏损。

  而更稀奇的是,铁路系统出现了运得越多,业务量越大,反而越亏损的怪现状。而背后的原因,消息人士表示,一是近几年来物价涨得太厉害,材料费、人工费、设备维修费等都在涨,尽管铁路的运价也是每年一涨,但跟不上其他因素的涨幅。

  另一原因,则是铁路内部不合理的清算体系和管理体制所致。消息人士称,有时候,一车货物,发往100公里外和发往1000公里外,铁路局可能拿到的是同样的钱,在空车使用费上,也是如此,路程远近的因素没有完全考虑进去。

  路局亏损的最重要的一个因素则是管内的合资公司高铁亏损严重。消息人士称,在全国铁路会议上,好多位铁路局局长都称自己被合资公司害惨了,例如郑州铁路局2012年本来是盈利了4个亿的,但因为管内的郑西高铁亏损了14个亿,结果报表一合并,它就亏损了10个亿。

  不仅铁路局,各工程局也资金吃紧。“铁路工程很多都是工程局垫付材料款和工程款,铁道部在资金紧张时拨付资金很慢,造成大量拖欠,工程局为使项目继续运转,只能向银行贷款,一些工程局负债率已经在80%-90%左右。”中铁隧道集团公司副总工王梦恕介绍说。

  铁路系统亏损严重,与其突发猛进的建设进度和以债务性资金为主的筹资方式有关。2013年三季度财报显示,截至当期总累计的长期借款达24838亿元,总负债30642亿元的77.74%。巨量的借款导致铁道部每年需要为此付出可观的利息,财报显示,截至2013年三季度铁总用于还本付息的资金达1193亿元,其中利息即达283亿元。

  这种大举借债和大额投资在未来数年内还将继续。盛光祖在铁总工作会议上宣布,2014年铁路投资将达6300亿元,而在今明两年以及“十三五”时期,铁路投资和建设还将处于高位运行。这些资金将主要依靠银行贷款和发行债券解决。届时,铁总的负债率或将继续上升。(孙春芳)

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