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太原市惠民资金禁买粮油盖办公楼

A-A+2014年7月30日09:39山西青年报评论

  “编制惠民项目目录,分类实施,招募备案1000多家服务机构供社区招标选择”、“资金支付方式不再由街道办支付,县级财政直接支付施工单位”、“杜绝出现买米买油,修盖办公楼作为惠民项目,慰问困难户须由社会组织承接办理”……昨日,在太原市民政局召开的社区惠民项目动员暨培训会上,市民政局局长任建忠表示,“能不能干,社区居民说了算,今年太原将创新举措,规范项目实施,完善监管制度,实施的惠民项目,群众更满意”。

  8部门联审项目单位

  “去年全市共完成2016个社区惠民项目,惠及480个社区上百万群众,得到了民政部的肯定,评价为全国惠民项目的示范。”任建忠说。

  不过,任建忠介绍,去年由于少数街道重视不够,监督不到位,征求群众意见不积极,有些社区立项与需求没有紧密结合。“有些社区没有花钱的经验和能力,出现盲目花钱或者突击花钱的情况,有些社区超越权限,自己定项目、款项,没有听取居民和社区意见,还有些街办、社区虚报工程,放大开销,谋取私利。”任建忠说。

  对此,太原将编制年度社区惠民项目指导目录,对未列入指导目录的不予立项。该目录分为两大块,社区项目类别和施工服务机构。类别分为,社区服务、社区文体公益活动、社区社会组织培育发展、社区环境卫生治理、社区设施维护、特困群众帮扶六大类。服务机构和施工单位目前正向全社会公开招募,各社区也可推荐。

  “市民政局、物价局、工商局等8家部门将联合审核申报的施工单位,力争备案上千家有资质的、专业性强、质量高、更有品牌和实力的企业,并公开监督电话。”太原市民政局社区中心主任夏同杰说,审核通过的社区项目,社区将对照施工单位的服务范围、实力,公开招标企业进行施工。

  资金直付并专项审计

  对于每个社区安排20万元的社区惠民资金,今年将改变支付方式。社区惠民项目资金纳入县(市、区)财政专账管理,实行专款专用。由施工企业申请用款计划,实行财政直接支付,不再通过街办支付。

  按照市长耿彦波的要求,今年太原将成立审计部门专门负责审计惠民项目资金。此外,社区惠民项目资金使用实行全过程公开,通过居务公开栏、民主听证会等形式,接受居民群众监督。

  “今年不能发生一起把惠民项目资金直接用于购买米面油、发放生日蛋糕、服务卡、修盖办公楼的情况,如果是帮扶困难户,必须通过政府购买社会服务的形式,由社会组织承接制定计划进行实施。”夏同杰说,实施城乡清洁工程也要和惠民项目中社区环境卫生治理分开实施。(记者 赵伟)

 

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