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太原社区惠民项目将更大程度体现民意

A-A+2014年7月30日09:56太原晚报评论

  太原晚报讯(记者郭焘)29日,记者从2014年太原市社区惠民项目动员暨培训会获悉,今年我市的社区惠民项目,将更大程度上体现民意,在前期的意见征集中,每个社区至少要收回50%以上居民户的意见。

  尊重民意:收回至少50%居民户意见

  太原市要求,各县(市、区)要利用各种形式,宣传社区惠民项目,包括在公共场所及社区张贴《致广大居民朋友的一封信》和宣传海报,确保社区居民知晓率达到80%以上。

  关于项目选择,主要以三种方式收集居民意见。一是发放征求意见表,表中有拟定的惠民项目,也有居民自主填写项目的空格处,每个社区至少要收回50%以上居民户的意见,社区各网格长将表格收回后,认真核查梳理,并做补充调查;二是社区居民10人以上联名向社区网格长提出;三是社区居委会作为社区自治主体提出。在征集的意见中,居民填写的意见表是基础,其余两种方式是补充。在集体研究居民意见后,由社区党组织提议、社区“两委”商议、党员大会审议、居民代表大会决议,确定项目,并将决议和实施结果公开。未严格按照“四议两公开”确定的项目,不得实施。

  为让广大居民积极参与其中,我市还将举办“惠民杯”——我喜爱的惠民项目成果摄影展,展示社区在项目实施前后的变化。

  实施单位:必须在“目录”中选择

  为杜绝社区惠民项目立项的随意性、盲目性,今年,我市将编印社区惠民项目指导目录,将惠民项目划分为社区设施维护、社区环境卫生治理、社区文体公益活动、社区服务、社区社会组织培育、特困群体帮扶等六类,涵盖了社区基本民生需求,未列入指导目录的项目,不予立项。

  值得注意的是,该目录还列出了社区惠民项目的实施单位,也就是说,社区在确定项目之后,必须在目录中选择施工方、服务方。对此,市社区服务中心负责人进一步说,目前,他们正面向全市公开招募实施单位,各社区也可推荐实施单位,申报来的实施单位,由财政、审计、物价等部门联合审定,评估各单位资质、项目报价。“纳入目录的实施单位,专业性更强,服务质量更高,价格更合理,预计有1000余家,社区选择范围也很宽泛。”按照要求,项目实施过程中,要自觉接受社区居民监督,对居民提出异议的项目,社区居委会要及时公开答复。

  监管资金:三个不允许

  今年,我市为每个社区安排社区惠民项目资金20万元,市、县两级财政各负担一半。这笔资金纳入县(市、区)财政专账管理,专款专用。目前,市财政局已将社区惠民项目资金拨付给县(市、区)财政部门,县(市、区)财政部门配套资金到位后,资金越过街道一级,由用款单位申请用款计划,财政直接支付。

  市社区服务中心负责人特别强调,社区惠民项目,不允许出现购买米面油,简单发放、慰问的情况,如需帮扶特困群众,可通过政府购买服务的方式,联系专业的社区社会组织,为特困群体制订一整套帮扶计划;惠民项目资金,不允许用于建设社区办公用房,但可以用于建设服务居民的场所;不允许将社区惠民项目资金,与其他专项工程资金混淆使用。另外,社区去年的惠民项目如出现问题,可以申请使用今年的惠民资金,如单元楼防盗门维修等。

(原标题:社区惠民项目将更大程度体现民意)

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