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谁在纵容山西繁峙县一铁矿一文与事实不符

A-A+2014年4月17日12:02繁峙县委新闻办评论

  3月25日,有网络媒体反映繁峙县富繁铁矿无证盗采,对此繁峙县委、县政府高度重视,立即责成县国土局牵头、公安局、安监局、环保局以及神堂堡乡人民政府五个部门共24人组成联合调查组于当日下午对繁峙县富繁铁选有限公司矿区进行了突击检查,并对媒体反映的相关问题进行了核实。调查情况如下:

  一、企业基本情况

  繁峙县富繁铁选有限责任公司成立于2001年,矿区位于神堂堡乡青羊口村,矿区面积3.7825平方公里,资源整合前采矿许可证始办于2001年8月,证号为1400000710324,采矿证有效期至2009年8月。2008年第一次非煤矿山资源整合时按照《忻州市非煤矿山企业资源整合有偿使用工作方案》的核准意见,繁峙县富繁铁选有限责任公司与繁峙县铁矿有限责任公司宝石一矿进行整合,矿区面积变更为4.3107平方公里,媒体所称“庄旺宝石沟矿区”指的就是该公司原宝石一矿矿区,矿区面积0.4858平方公里。采矿许可证始办于2002年4月,有效期至2008年12月29日。目前该公司土地复垦方案,矿山环评报告已申报,待两项批复后,省国土资源厅将为其颁发采矿许可证。

  资源整合期间,省国土厅于2010年5月下达了划定矿区范围批复(晋非煤采划字[2010]0056号),2012年、2013年省国土资源厅又两次为其办理了《延长划定矿区范围预留期的批复》,期限延长至2014年5月24日。

  二、调查核实情况

  联合调查组采取所有调查人员全部关闭手机、不通知矿方、直奔矿山突击检查的办法对该公司原宝石一矿矿区进行了突击检查,又对原富繁铁矿矿区进行了巡查。均未发现该公司存在无证采矿行为。经突查,原宝石一矿的铁矿平硐铁门紧锁,锈迹斑斑,既没有采矿作业人员、也没有铁矿运输车辆、硐口也未堆放矿石,无通风、照明等设施,干选设备也未运转,均未发现任何采矿痕迹。经使用手持GPS定位,两个硐口均保持在原采矿证范围内。

  从现场调查核实情况来看,结果与省国土资源厅近期调查结果一致。2014年2月18日至19日与2014年3月6日至8日省国土资源厅派专人分两次深入矿山就群众反映该企业存在非法采矿行为进行过调查落实,并向国土资源部执法监察局上报了《山西省国土资源厅关于忻州市繁峙县群众反映富繁铁选有限责任公司非法采矿等问题调查情况的报告》(晋国土资函[2014]169号)。报告中的事实认定部分指出:“该公司在采矿证有效期期间,在矿区范围内进行过采矿作业,原采矿证到期后又逢非煤矿山资源整合,该公司在其划定矿界范围内外均未进行过采矿作业。故举报信件所反映的‘偷采非其矿区的铁矿已有近百万吨’失实”。该公司用地是经县政府批准的合法用地,不存在违法占地问题。网媒所反映的“富繁公司还违法占地10余亩耕地,未经过任何一级政府审批”与事实不符。

  综合省国土资源厅和繁峙县的调查情况来看,网媒转载的《谁在纵容山西繁峙县一铁矿无证盗采》一文中的诸多情况与实际事实并不相符。

  一是“无证开采”失实。

  2008年12月前,该企业属有证合法企业。资源整合以来一直停产整合,其划界范围内外均未进行采矿作业,文中所称“资源整合,该企业被列为关闭淘汰矿山”是失实的。

  经突击检查,宝石一矿的两个硐内均无生产机械设备和采矿人员、也无照明、通风、排水等采矿附属设施。硐外无矿石堆放、无机械设备碾压痕迹、无矿石运输车辆,根本不具备采矿条件。

  二是“整个山体被挖的千疮百孔”失实。

  2003年12月,该公司经繁峙县人民政府批准办理了用地手续,批准占地24.2亩,用于铁选厂建设。该企业合法用地期间,铁选厂用地是合法的。事实上,原宝石一矿是在省国土资源厅批准的采矿证有效期范围内开采,采矿方式为硐采,除硐口周围小面积安装机械设备堆放矿石外,其他采矿证范围内植被并未受到破坏。

  三是“监管被指形同虚设”失实。

  为了确保全县矿山企业依法依规安全生产,繁峙县采取多种措施强化了监管,有关部门和乡镇定期、不定期进行巡查,未发现其非法生产行为。而且从2009年开始国土资源部每年要利用卫星遥感技术多次进行测定,测定结果也未发现该矿区有采矿影像。

  四是“只顾盈利不管安全”失实。

  该公司尾矿库建设在神堂堡乡红崖村(距宝石矿22公里),已领取了安全生产许可证(有效期2012.1-2015.1),并由山西省安监局颁发了三级标准化企业牌匾(有效期2012.11-2015.11),是全省建设标准、现场观摩学习的示范性尾矿库之一,不存在安全问题。

  该公司在资源整合前,干选后的废渣,经与庄旺村协商并签订协议后,堆存在沿宝石沟滩面上。2011年,该公司委托忻州市水利勘察设计院设计了《宝石沟铁矿矿区弃渣场排洪渠工程设计》方案,工程分期完成。

  五是“谁在纵容非法开采”失实。

  综上所述,富繁铁矿处于停产状态,不存在非法生产行为,也没有部门不监管的问题,不存在当地有关部门“纵容非法开采”的情况。

  在此,感谢网媒对我县矿山管理、环保等方面工作的监督。我们也欢迎各级媒体继续关注支持我县的发展。

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