中新网山西新闻5月25日电 地处吕梁山腹地的山西省太原市娄烦县是国家扶贫开发工作重点县。近年来,该县着眼构建大扶贫格局,创新思路举措,着力打造社会扶贫特色县,初步形成了以中国社会扶贫网为依托,以爱心、项目、消费三大扶贫超市为重点的“1+3”社会扶贫模式。

  2018年11月23日,山西省“1+3”社会扶贫现场推进会在娄烦县召开,娄烦社会扶贫模式在全省推广。2018年12月娄烦县社会扶贫管理服务中心被山西省人力资源和社会保障厅、山西省扶贫开发办公室授予“山西省脱贫攻坚奖组织创新奖”。2019年国务院扶贫办社会扶贫网负责人赴娄烦调研时,对娄烦社会扶贫工作给与充分肯定。

  娄烦县构建三级体系,高位推进社会扶贫,包括建立组织推进体系、资源统筹体系以及三级服务体系。该县还搭建“1+3”平台,精准对接帮扶供需。积极搭建社会力量参与脱贫攻坚的载体,建立“一网三超”紧密型帮扶平台,推动贫困户帮扶需求与社会帮扶资源有效对接。多方联动建网,搭建网络帮扶平台;需求项目上架,搭建项目帮扶平台;社会捐赠统筹,搭建爱心帮扶平台;农产品社会帮销,搭建消费扶贫平台。

  在实践中,娄烦县创新实行物品发放积分制、制定帮扶项目公示制、开展农产品销售认证制、建立社会帮扶激励制,充分发挥乘数效应。

  通过实施“1+3”社会扶贫,不仅有效利用社会扶贫资源,解决了贫困户的实际需求,更产生了溢出效应,凝聚了脱贫攻坚合力。

  “一张网”结起了千万户。社会扶贫网架起爱心桥,铺就幸福路,成为社会扶贫的“大动脉”。全县县级干部全注册,扶贫干部全入网,单位职工和社会人士踊跃参与。目前全县贫困户注册15109人,爱心人士注册20224人,驻村工作队注册538人,网上发布需求403条,对接成功362条,成功率89.83%。 

  “小项目”解决了大难题。“项目超市”编制帮扶需求项目555个,已对接完成297个,投入资金1279万元,受益67个村、5963户。通过实施与群众生产生活密切相关的“小微项目”,有效解决了群众最紧迫、最直接、最需要的问题。我县马家庄乡张家庄村没有澡堂,村民洗澡要到几里外的集镇,发布需求后仅一个月就收到天津长芦汉沽盐场有限公司的资助,新建的澡堂废水循环使用,安装了老人扶稳把手和残疾人坐式洗浴器,全村老小洗澡不再愁。

  “积分卡”积聚了正能量。“爱心超市”成立以来,社会力量踊跃捐赠,共收到208个单位、企业和个人捐赠物品98196件。实行积分制以来,贫困户主动找活干,扫院子、清四堆、帮农活,精气神得到激发,自主脱贫积极性增强。我县米峪镇乡米峪镇村一个贫困户,过去不注重庭院卫生,家中环境脏乱差,通过积分兑换激励,家里变得干净整洁,被村里评为最美庭院。积分奖励办法得到干部群众的普遍认可,正在全县其他领域逐步推广,营造了积分改变习惯、勤劳改变生活、自强改变形象的良好氛围。

  “土特产”找到了好销路。实施消费扶贫提高了本地农产品知名度,提升了农产品品质,促进了农产品的销售,增加了贫困户的收入。自开展消费扶贫以来,累计销售农产品2415万斤,其中马铃薯1805万斤、小米217万斤、胡麻油杂粮等393万斤,销售额近6468万元。消费扶贫惠及74个贫困村6963户19563人。

  在今后的工作中,娄烦县还将认真学习借鉴其他市县的好经验、好做法,进一步拓展“1+3”社会扶贫的深度和广度,更广泛地凝聚共识、汇聚合力,提升巩固脱贫攻坚成果、全面建成小康社会、实现乡村振兴提供有力支撑。