2020年是决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚的收官之年。受新冠肺炎疫情与特殊气象水文年景双重影响,做好水旱灾害防御工作具有重要意义。

  一年来,省水利厅遵循“两个坚持、三个转变”的防灾减灾新理念,紧盯水库度汛安全、河道行洪安全和山洪灾害防治三个重大风险领域,扎实开展水旱灾害防御各项工作,有效保障了受旱区人畜饮水和抗旱浇地,圆满完成了水旱灾害防御工作任务。

  提早安排部署 强化监测预警

  年初,在抓好疫情防控的同时,积极开展水旱灾害防御各项准备工作。3月初,省水利厅下发《关于做好2020年水旱灾害防御工作的通知》,从责任制落实、监测预警、工程调度、防汛检查、旱灾防御等多个方面下达具体任务,提出明确要求。4月20日,组织召开全省水旱灾害防御工作视频会议,分析研判今年形势,并对水旱灾害防御工作进行再部署、再动员。

  在抓好疫情防控的同时,省水利厅积极组织各地开展工程修复项目,并制定督查工作方案,采取电话询问和实地检查相结合的方式,按期完成全省水毁修复工作任务。

  开展防汛备汛大检查。4月,市县水利部门组织对辖区内防汛安全隐患排查、检查。5月,省水利厅组织开展了“全省水利系统党员干部下沉一线推动落实防汛备汛措施工作”,全部实行“清单管理、销号归零”。进入汛期以后,按照“汛期不过,检查不止”的原则,持续开展防汛隐患检查,努力消除各项防汛安全隐患,保证度汛安全。

  今年,省水利厅加强与气象、应急等部门的联合会商和信息共享,立足“早、准、快”,及时发布预警信息,力争预警到位。汛期,省、市、县三级带班领导和值班人员坚守岗位,积极开展防汛值守工作。值班人员密切关注全省雨情、水情、汛情,做到提前预警。同时,每日收集水雨情、灾情、险情有关信息,每日向省防指值班室传真报送。

  加强防范应对 确保安全度汛

  做好超标洪水防御。按照水利部统一安排,6月30日前,省水利厅组织编制完成全省40条重要防洪河流、22座重点防洪城市、44座重点防洪县城的超标洪水防御预案。汛期按照“遭遇超标洪水不打乱仗、标准内洪水不出意外”的重要指示要求,组织各地熟悉预案内容,落实预案运用条件,开展水利工程调度推演、堤防防守抢护、人员撤避等演练,督促全省10099名巡河员开展不间断巡堤查险,特别是依据黄河、汾河超标洪水防御预案,对现有的5处河流堤防险工险段制定了措施,责成专人负责,加密巡查,遇有重要汛情险情,及时提请防指部门按照预案明确的职责要求,组织撤离受威胁群众,确保人员生命安全。

  主汛前,完成全省608座水库的《汛期调度运用计划》和《防汛应急预案》的批复工作。汛期加强小水库巡查频次,实行“雨前排查、雨中检查、雨后核查”工作机制,保证全省小水库安全度汛。同时,积极开展全省水利工程科学调度运用,充分发挥水库“拦洪、削峰、错峰”作用,最大限度减轻下游河道防洪压力。全省18161座淤地坝均落实“一坝一人”“一坝一预案”,强降雨期间加大巡查力度,确保全省淤地坝安全度汛。

  汛前,组织开展基层山洪灾害防治工作暗访调研,组织对全省山洪灾害监测预警平台及设施运行情况进行普查。委托专业公司对省市县三级126个山洪灾害监测预警平台进行了运维,确保汛期全省1839处自动雨量站、484处自动水位站、14014处简易雨量站等监测预警设施能有效发挥作用。落实7958名村报警员,要求坚守岗位、密切防范,确保山洪监测设备“测得准、报得出”,人员撤离“方向对、跑得快”。

  突出防御重点 做好防汛抗旱

  雨情就是命令,防控就是责任。从8月4日开始,省水利厅发挥部门专业优势,与省气象局联合发布3期山洪灾害预警信息,对全省可能发生山洪的地区发出预警。强降雨期间,厅水旱灾害防御处主要负责人和降雨集中的吕梁、临汾、运城、晋城4市水利局局长现场电话沟通,了解当地雨情汛情和应对工作开展情况,指导各市水利部门积极投入防洪保安。各市水利部门积极应对,吕梁市启动Ⅲ级应急响应,长治市、晋城市、运城市先后启动IV级应急响应。

  面对今年较为严重的春旱、夏伏旱,省水利厅坚持早谋划、早部署、早落实,指导市县水管单位科学编制抗旱灌溉方案,积极配合农业部门开展抗旱灌溉,充分发挥水利工程的抗旱能力,全力开机上水,能浇则浇,调动各方面人力、物力投入抗旱灌溉工作,保证了抗旱灌溉用水安全。全省115支县级抗旱服务队充分发挥抗旱生力军作用,深入田间地头及时维修水利抗旱设施、灌溉设备,为群众提供直浇、设备租赁、设备维修、配件购置等服务。同时,及时开展抗旱扩浇,出动抗旱拉水车主动送水入村入户,为受旱群众排忧解难。

  本版文图由山西省水利发展中心提供