荡涤黑恶,唯有利剑高悬,铁拳出击,才能保民平安。

  自中共中央、国务院部署开展扫黑除恶专项斗争以来,运城市秉雷霆之势、持为民之心,向黑恶势力发起凌厉攻势,铲除了一大批黑恶势力毒瘤及其保护伞,推动社会风气不断好转,发展环境不断优化,人民群众的安全感、获得感、幸福感不断提升。

  截至目前,运城市全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙184个,其中,黑社会性质组织28个、恶势力犯罪集团55个、恶势力团伙101个;打掉“村霸”33个、“恶霸”12个;破获各类刑事案件2227起,抓获犯罪嫌疑人2356人,扣押、查封涉案资产约15.6亿元。有力打击和震慑了犯罪分子的嚣张气焰,社会治安形势持续好转,2018年、2019年,运城市连续两年被评为全省扫黑除恶专项斗争先进市。

重拳出击 依法严惩 打响全省扫黑除恶“第一枪”

  青铜鼎、青铜觚、青铜觥……每件文物都是“国宝重器”,此前它们却星落各地,有的被不法分子私藏,有的将流落国外,这些被盗文物的背后,都写满了犯罪分子的斑斑罪恶。在太原举办的“守护文明,利在千秋——山西公安机关打击文物犯罪成果宣传展”上,在展出的25件国家一级文物中,闻喜“6·03”系列盗墓案所追缴的就达20件。该案一举打掉了以侯氏兄弟为首的16人黑社会性质犯罪组织,挖出来16个盗掘古墓葬团伙,破获了闻喜县公安局原副局长景益民涉嫌包庇纵容黑社会性质犯罪组织等一大批案件,打响了山西扫黑除恶专项斗争的“第一枪”。

  2018年2月10日,运城市中级人民法院对闻喜县的侯金发、侯金海、侯金亮等9名黑社会犯罪团伙案件依法进行公开宣判,涉嫌罪名16项,违法犯罪行为88起,9名被告中4人被判处无期徒刑、1人被判死刑缓期执行。3月26日,运城市中级人民法院对闻喜县公安局原副局长景益民等10人共同或分别犯罪进行公开宣判。从黑社会犯罪团伙到黑社会保护伞的快审快判,意味着横行闻喜县10余年的侯氏兄弟黑社会性质犯罪组织的覆灭。该案系十九大后山西审理的第一起重大涉黑案件,是党中央决定在全国开展扫黑除恶专项斗争以来,山西宣判的首例重大涉黑案件。

  自开展扫黑除恶专项斗争以来,运城市集中优势警力,重拳出击,快侦快办,针对群众反映强烈的重大黑恶案件,采取下打一级、异地用警、异地羁押等超常规措施,实行专案攻坚。检察机关和审判机关坚持对黑恶案件提前介入,高质量、高效率推进诉讼、审判工作。先后受理移送审查起诉涉黑涉恶案件323件1210人,提起公诉184件1087人;先后受理审判“6·03”专案系列案件171案374人,审结150案323人;受理审判涉黑涉恶案件163案959人,审结154案899人,依法严惩了黑恶势力犯罪。

高位推动 全面部署 保持对黑恶犯罪的高压态势

  运城市委先后8次召开市委专题会议、16次召开市委常委会议,12次召开市政府常务会议,听取扫黑除恶专项斗争工作情况汇报,坚持把扫黑除恶专项斗争列入市委常委会工作要点、年度重点工作目标责任考核体系、党建工作和平安建设考核内容。明确提出对开展专项斗争中发生严重问题的地区和部门实行“一票否决”,把专项斗争工作与全市重点工作同研究、同安排、同落实、同检查、同考核。市委书记丁小强带头履行第一责任,坚持深入一线调研指导,多次对扫黑除恶工作及有关案件作出批示,在经济工作会议、政法工作会议、党建工作会议等大会上反复强调扫黑除恶工作。市长储祥好高度关注专项斗争进展情况,多次听取汇报,作出批示,坚持将扫黑除恶专项斗争经费列入政府财政预算,全力提供保障。各市委常委和市级领导干部主动作为,深入包联县(市、区)专题调研指导扫黑除恶专项斗争。市扫黑除恶专项斗争领导小组先后31次召开会议,推进工作落实,特别是成立六个工作专班和七个专项督导组,加强协调督导工作。全市各级党委、政府和各成员单位积极担当作为、认真履职,将开展专项斗争列入重要议事日程,精心组织,深入落实。

  运城在对黑恶犯罪形成“大打、真打、严打、细打、深打”的高压态势的同时,坚持依靠和发动群众,形成了社会各界关心、支持、参与扫黑除恶的良好氛围。通过悬挂横幅、张贴通告、发放宣传资料、制作发放宣传二维码、向手机用户推送相关信息,以及进行电视、广播、报纸宣传报道和开通网站、微信、微博等公众平台宣传报道等,持续宣传发动,不断营造扫黑除恶的浓厚氛围。全市共悬挂扫黑除恶横幅、条幅等30余万条,张贴通告120余万份,发放各类宣传资料600余万份,制作发放宣传二维码68万份,向手机用户推送相关信息880余万人次,进行电视宣传报道7200余次、广播宣传2.8万余次、公益广告宣传30部、报纸宣传报道930篇、政法新媒体宣传报道9200余篇,借助网站、微信、微博等公众平台宣传报道3万余篇(次)。向社会公布举报电话860余部、公布举报邮箱700余个、设立举报箱4600余个等,方便群众举报。同时积极落实群众举报奖励34人15万元,激发群众举报积极性,全市上下形成了扫黑除恶的高度共识和强大声势。

多管齐下 持续发力 铲除黑恶势力滋生蔓延土壤

  黑恶势力有恃无恐的根源是他们头上的“保护伞”和背后的“关系网”。专项斗争中,运城市坚持把“打伞破网”作为主攻方向,从源头铲除黑恶势力滋生的土壤。全市纪检监察机关始终坚持“两个一律”和“一案三查”要求,与政法机关查处黑恶案件同步调查、同步推进,深挖彻查涉黑涉恶腐败,严厉打击黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”。共查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题605件,处理909人,其中,群众身边涉黑涉恶腐败问题294人、充当黑恶势力“保护伞”194人、失职失责和专项工作推动不力421人;给予党纪政务处分607人、组织处理302人、移送司法机关49人。同时,结合查处的涉黑涉恶腐败典型案件,在全市深入开展警示教育,发挥震慑治本作用。

  “源清则流清,源浊则流浊。”如果基层组织软弱涣散,基层治理缺乏足够的政治指引、组织保障和社会支持,黑恶势力就有滋生蔓延的空间。加强基层组织建设,正是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举。运城持续推进软弱涣散农村基层党组织整顿提升,已整顿完成软弱涣散农村基层党组织603个,正在整顿173个。扎实开展村“两委”换届选举“回头看”,排查受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的农村干部99人,已全部清理,全部补齐。及时跟进落实“一案一整改”,对存在村干部涉黑涉恶问题的12个村,由县委书记和乡镇党委书记挂点整顿,已全部整顿完成。基层组织建设的不断加强,也为铲除黑恶势力滋生土壤提供了坚强有力的组织保障。

  打击涉黑涉恶违法犯罪,既要立足当前,更应着眼长远。运城坚持边打边治边建,不断梳理提炼专项斗争的成熟经验做法,努力建立完善制度机制。运城坚持和发展新时代枫桥经验,深化法治大宣传、“一村一警”、“两会一队”、网格精细化管理、“雪亮工程”建设、综治中心建设、社会心理服务等综治基层基础工作,提升基层自治能力。先后建立完善了扫黑除恶联络衔接工作机制、信息收集报送机制、重大案情会商协调机制、案件线索移交机制、工作督导检查评估机制、宣传舆论引导工作机制、扫黑除恶工作与其他综合业务工作的整合推动机制等。制定出台了《运城市扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位联席会议暂行规定》《扫黑除恶专项斗争中执纪、执法等机关案件或案件线索移送办理的暂行规定》等制度、规定、办法30余项。一系列制度机制的建立,从根本上巩固和深化了专项斗争的成果,为常态化推动扫黑除恶提供了支持和保障。