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山西煤炭20条4个月为煤企减负49亿

A-A+2014年1月3日09:31每日经济新闻网评论

  原标题:山西煤炭20条到期或难收手:4个月为煤企减负49亿

  在煤市低迷的大环境下,2013年7月底,山西省政府发布的“煤炭经济20条”(又称为晋 “煤炭20条”)新政的确给煤炭企业带来了一些实惠。按照新政中某些条款实施时间自2013年8月1日开始至2013年12月31日截止的规定,目前包括“暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金”(以下简称“两项煤炭基金”)在内的部分优惠政策已经到期。

  《每日经济新闻》记者计算后发现,在上述政策实施2013年8月~11月的4个月内,“两项煤炭基金”的暂停提取为山西省煤炭企业减少成本约49亿元。那么这项“优惠政策”到期后是否会出台新的政策来继续执行?日前,记者在对政策所涉及的大同煤业、中煤能源、阳泉煤业等上市公司的采访中未能得到准确回答。

  政策“立竿见影”

  2013年7月底,山西省政府下达扶持煤炭行业发展的“煤炭经济20条”新政,涉及条款众多,其中一些费用的减免对煤炭企业来说尤为实惠。

  新政刚出时,大同煤业、潞安环能、阳泉煤业、山煤国际、兰花科创以及中煤能源5家上市公司均发布关于 “暂停提取煤炭企业矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金”的公告。

  据悉,“两项煤炭基金”的征收和提取均是从2007年开始。转产发展资金的提取标准为每吨原煤产量5元,按月提取,计入生产成本;矿山环境恢复治理保证金的提取标准为每吨原煤产量10元,按月提取,计入生产成本。两项基金暂停提取可为煤炭企业每生产1吨煤减少成本15元,这对于煤炭企业而言不是小数目。

  大同煤业在2013年7月底发布的公告显示,公司全年利润总额预计因此增加2.02亿元;与大同煤业类似,兰花科创全年利润总额预计增加约3450万元;潞安环能增加约2亿元;山煤国际增加近4000万元、阳泉煤业预计增加1.8亿元。

  此外,中煤能源也发布此类公告称,此举将会降低公司山西地区的煤炭企业的生产成本。但是中煤能源没有发布相关利润预增的具体数额,仅表示,在煤炭价格基本稳定的情况下,生产成本的节约会相应增加公司全年的利润,有关具体财务数据以公司届时公布的年度报告为准。

  那么,“两项煤炭基金”的停止提取对山西省煤炭企业的影响有多大?

  山西省统计局的数据显示,2013年1~7月,山西省煤炭工业实现利润194亿;2013年1~11月,山西省煤炭工业实现利润为288.4亿元。由此来看,2013年8~11月,山西省煤炭工业实现利润约为94.4亿元。

  山西省煤炭工业厅的数据显示,2013年8~11月,山西省的煤炭产量分别为7809万吨、8059万吨、8131万吨和8726万吨,山西8~11月累计煤炭产量达32725万吨。如果按照暂停提取“两项煤炭基金”每吨煤减少15元的成本计算,8~11月的4个月内,暂停提取“两项煤炭基金”为山西省煤炭企业“减负”约49.10亿元。

  汾渭能源咨询煤炭行业分析师曾浩向 《每日经济新闻》记者感叹道,“9、10月份是山西煤炭价格的最低点,没有(两项煤炭基金)的减免,几乎就是全行业亏损。”

  煤企盼继续“优惠”

  上述几家上市公司公告中还提到,“两项煤炭基金”的暂停提取期限为2013年8月1日至2013年12月31日。

  对此,此前有煤炭行业分析师向《每日经济新闻》记者表示,不排除未来煤炭行业情况好转后,山西省会恢复提取上述两项基金。

  目前免受“两项煤炭基金”的最后期限已过,接受记者采访的上市煤企——中煤能源、大同煤业、阳泉煤业以及山煤国际证券部人士均表示,其还未收到相关的通知,目前不知道是恢复提取还是继续暂停提取“两项煤炭基金”。

  其中大同煤业证券部人士向记者表示,目前的确没有接到有关上述两项基金是否继续“暂停提取”的通知,预计2014年1月1日后,应该还是会按照“不提取”的政策来执行,“因为目前煤炭行业形势并没有多少好转,未来也不被看好,所以预计(政府)还是会继续扶持。”

  曾浩表示,目前来看神华和中煤的长协价定在580元/吨,这个价格对于山西的煤炭生产企业来说,如果不减免税费,煤企平均利润应该不超过20元/吨。作者 赵春燕

 

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