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网络司法拍卖:不只是一种“时髦”

A-A+2014年9月28日11:05山西新闻网-三晋都市报评论

  矛盾心态中,网络司法拍卖不断前行。注重规避风险

  近段时间,网络司法拍卖时现,公众在网上可以看到拍卖的标的物不仅有房产、汽车、机械设备等,甚至有鲜活农产品。

  电子商务发展、网络平台交易兴起,法院传统的拍卖方式开始向网上转移。

  网络现司法拍卖

  河南省民权县法院审理一起债务纠纷案,经法官工作,双方达成和解协议,于今年4月底全部还清欠款。可是,被告周某没能兑现承诺,还款日期过后,原告申请法院强制执行。民权县法院立案后,依法对周某饲养的492只小尾寒羊进行查封评估,因鲜活畜产品价格受市场影响较大,法院决定采取网络司法拍卖。

  7月15日,在淘宝网司法拍卖平台上,经多轮竞价,492只小尾寒羊最终拍得33万余元。8月7日,法官打开羊圈,向买家交付492只活羊,并向申请执行人发放了执行款。

  沈河区法院是辽宁省沈阳地区法院网络司法拍卖的试点单位,2013年至今,用网络第三方平台进行了27件司法拍卖案件,成为东北网络司法拍卖最活跃的法院。

  “有生命的、没生命的,都能在网上拍卖,看起来网络司法拍卖渐入佳境。”该法院执行局局长周全说,在沈河法院已进行的27件司法拍卖案件中,3件涉及国有资产,24件涉及非国有资产。

  中国法学会会员孙长江说,网络上一个个司法拍卖成功的案例,让人们对网络司法拍卖产生了兴趣,因为委托方是法院,所以人们对网拍有信任度。但另一方面,因为网络上出现不少假冒商品交易,所以又让一些人心中有疑惑,止步不前。在这种

  据了解,目前网络司法拍卖的形式主要有三种:一是法院直接通过网络平台进行司法拍卖,法院系统称之为淘宝模式;二是司法拍卖进入产权交易平台,涉讼资产进入产权交易平台后,交易中心替代法院和拍卖机构从事一部分工作;三是法院自身主办的网络交易平台。

  为规避网络和网络技术风险,一些地方法院采取了较为稳妥的网络司法拍卖方式。沈河法院采取了与上述第二种拍卖方式相近的操作模式,具体流程是,经沈阳市中级法院摇号选定拍卖行后,办案人审批确定拍卖公告内容,随之拍卖行与网络平台联系,在报纸、诉讼资产网及网络平台网站向社会发布拍卖公告。沈河法院为了避免网络平台垄断和保障网络安全,对国有资产的处置通过沈阳联合产权交易所拍卖,对非国有资产的处置通过辽宁连合产权交易有限公司拍卖。竞买人向法院指定账户缴存竞买保证金获得竞买资格后,在网络平台获取竞买账号以及登录密码,最后进行网上竞买。

  沈河法院依据最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定中竞买人应于拍卖前向人民法院预交保证金的规定,以及考虑到网络第三方交易平台的公司属性、保证金的安全性问题,要求竞买人应将保证金缴存到法院指定账户,而不是缴存到交易平台指定账户。

  “在拍卖中,竞买保证金几千万、几个亿并不罕见,如果这些资金都存到网络平台的账户,万一网络平台出现问题,比如挪用资金,甚至网络负责人携款跑路,对竞买人来说伤害是非常严重的。”周全说。

  具有防腐作用

  民盟中央法治委员会委员冯昀表示,网络平台司法拍卖的风险主要是保证金缴存的风险,如果将保证金缴存到法院指定的账户或政府开设的网络平台的账户,风险就会大大降低。在保证金、个人信息得到保证的前提下,网络司法拍卖的优势就明显了。

  沈阳联合产权交易所副主任常青告诉记者,网络司法拍卖,通过对拍卖信息的隔离保密,让各方充分竞拍。同样通过网络平台,充分发布信息,吸引各地投资者参与法院的资产处置竞拍活动,通过活动,使竞买人广泛参与,使得国有资产保值、增值,使得各方的权益通过网络拍卖得以充分体现。

  冯昀、周全等人认为,应用网络第三方平台进行司法拍卖,有效破除了地域限制,本地和异地的竞买者都可以参与,因网络信息发布面广,扩大竞买人范围,大大提高了拍卖的参与率。竞买人越多,竞价就可能越高,这样可实现诉讼资产的最大变现和溢价。

  另外,竞买人彼此不能见面,不知道谁与自己竞拍,减少了内幕交易和传统拍卖中围标、串标现象的发生,具有防腐作用。 

                                                            据新华社

                                  (原标题:网络司法拍卖:不只是一种“时髦”)

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