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评论:公务员欲想正名先要去魅

A-A+2014年2月12日11:13北京青年报评论

  导读:将公务员群体不加甄别地视作一个整体,并由这个群体中的部分腐败官员,而推及对整个群体的不信任,确实不是一种正确的认识。要想在如此混沌的局面中为清廉的公务员们正名,仅仅靠透露一些公务员的工资单是远远不够的。要想为公务员正名,首先要为公务员及他们的生存状况去魅。

  因密码设置过于简单,湖南冷水江市一政府网站被网友“围观”,该市各级公务员的工资单意外曝光。更意外的是,按照这份工资单显示,该市公务员工资收入在2001元至4000元之间,远远低于此前公众的各种想象和猜测,以致有人惊呼:好低哦……

  公务员工资收入不高,其实根本不是秘密,无论正规的政府信息渠道,还是公务员个人的牢骚吐槽,都直接或间接地披露了公务员的工资收入水平。但是,对于这样的信息,人们大多采取不听、不屑、不信的态度而视其为无物。

  在公众以往的成见中,“官员”群体的收入,大致由四部分组成:工资收入、福利待遇、灰色收入、腐败获利。而且人们总是会固执地认为,在这四项收入中,工资收入是最低但也最不足道的一部分,因此对其究竟是高是低根本就不关心,即使偶尔获知真相,也会将其视为遮羞的道具而无视或不屑。

  将公务员群体不加甄别地视作一个整体,并由这个群体中的部分腐败官员,而推及对整个群体的不信任,确实不是一种正确的认识。以为所有的公务员都享有远远超过工资收入的灰色收入,也确实不符合实际。但是,贪官确实存在,而一个贪官对公众信任的杀伤力,足以抵消100、1000个守法公务员默默无闻的努力。况且,公务员群体的各种福利待遇、职务消费也是客观存在,因公务员身份而可能直接或间接获取、掌握的社会资源,也可以看作现金收入之外的另一种隐性收入。因此,一个乡镇级的基层公务员,既有收入不高、拮据困窘的一面,同时也有睥睨乡里、自矜自得的一面,也就毫不足怪。

  加之由于我国对公务员中的不同群体,如政务官与事务官或领导职务与非领导职务,并不做进一步细分,以至于人们也很难获知和区分哪些是真正掌握权力的“官员”,哪些是在公务员岗位上就职谋生的办事人员,也就容易将公务员全部笼统地当成有机会贪腐的“官员”。

  显然,要想在如此混沌的局面中为清廉的公务员们正名,仅仅靠透露一些公务员的工资单是远远不够的。要想为公务员正名,首先要为公务员及他们的生存状况去魅。

  最先使用去魅一词的马克斯·韦伯这样解释这个词的含义:只要人们想知道,他任何时候都能够知道,从原则上说,再也没有什么神秘莫测、无法计算的力量在起作用,人们可以通过计算掌握一切,而这就意味着为世界去魅。

  韦伯笔下的“去魅”,本来有更复杂的含义,但上述描述却非常符合人们对公务员收入信息的期待:公务员收入应该公开透明且简单清爽,人们想知道就任何时候都能知道,且没有那么多神秘莫测、无法计算的部分。

  如果做到了这一点且得到公众信任,则为公务员正名也就不再是一件困难的事情:如果人们确信泄露出的工资单,就是冷水江市公务员的全部实际收入,则大多数人都会承认公务员确实不易,以后再看到有关公务员的新闻,也就可能多了一个分析判断的参照。

  实际上,目前正在大力推进的党风廉政建设,就是一个正在进行中的去魅过程。8项规定、6项禁令,在很大程度上剥离了公务员曾经拥有的隐性福利。部分公务员的吐槽、诉苦,则部分地道出了公务员合法收入的真实情况。如果这个过程能够顺利延续,以致人们确信公务员收入中那些神秘莫测、无法计算的部分已经被基本剥离,则沉淀出来的真相,才足以让公众对公务员收入做出客观的判断,人们对公务员群体的认识,也可能在基于真相的基础上得到改观。

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