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人民网评:管好了公共资金 就扼住了腐败的咽喉

A-A+2014年2月13日14:10人民网评论

  日前,国务院召开第二次廉政工作会议,提出了今年政府反腐倡廉工作的六点要求。其中,严格公共资金管理和监督最受瞩目。做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,为公共资金装上“安全锁”、“防盗门”,这些形象的说法,归结为一点,就是把公共资金看住管好。

  俗话说,打蛇得打七寸。公款吃喝、公车私用、大建楼堂馆所、大搞职务消费,种种腐败现象、不正之风,说到根儿上,就是通过手中掌握的权力滥用公共资金、浪费公共资源。因此,推进反腐倡廉,把权力关进笼子里,一个关键举措就是看紧看住“钱袋子”,让公共资金规范使用、廉洁运行。只有这样做,才能扼住腐败的咽喉,为政治清明打下坚实基础。

  从这次廉政工作会议的各项部署来看,重规则、重机制是一个鲜明导向。比如,解决由来已久的“跑部钱进”问题,提出从制度层面入手,清理、整合和规范专项转移支付,无疑有釜底抽薪的治理指向。管好公共资金,尤其需要完善和创新机制。

  实行严格的预算管理制度,把政府所有收支全部纳入进去,按照统一标准和明晰规则,“钱从哪里来”、“用到哪里去”、“具体怎么用”等问题,才会交出明白账。实行严格会计制度,才能给公共资金上锁把门,一分一毫都抠得细、审得严,那些爱吃的嘴、爱玩的腿、爱豪车的屁股就不可能轻易得逞。实行严格的审计监督制度,不仅对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖,更要敢于碰硬,对违法违纪案件坚决查深、查透、查实。这样做,将有利于遏制铺张浪费、损公肥私的破窗效应,激发起“莫伸手,伸手必被捉”的制度威力。

  从现实反思,公共资金之所以被乱花乱用、巧取豪夺,一个重要症结就在于不公开透明。有鉴于此,会议提出深入推进政务公开,所有财政拨款安排的“三公”经费都要详细公开,与群众利益密切相关的保障房分配、医疗服务收费、国有企事业单位人员招录等信息,都要明明白白地公示。阳光是最好的防腐剂,让公共资金和公共资源在玻璃房里运行,是防止权力滥用和暗箱操作的有效良方。

  好政策看执行,反腐败看成效。这些廉政建设的真招、实招,能否克服“梗阻”现象、破解政策“不落地”问题,能否抓铁有痕地全面落实,考验着各级政府和干部的责任和能力。正如李克强总理指出的,人民政府的权力,本质是责任、本色是为民。以强烈的事业心和责任感,多为群众做实事、办好事、谋利益,树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象,需要过好公共资金这一关。

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