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山西日报:限权“一把手”还需制度给力

A-A+2014年2月17日17:13山西新闻网-山西日报评论

  如何有效杜绝党政主要领导的“一言堂”“一手遮天”?日前,山西通过出台对“一把手”分权、限权的试行规定,促进领导干部廉洁从政,着力为“一把手”们行使权力套上一个“制度的笼子”。

  某些部门与单位的 “一把手”权力过大,又缺乏相应监督机制,容易引发腐败,对“一把手”分权限权,把权力关进制度的笼子,这种探索值得肯定。但是,我们还需进一步深思,“一把手”不直接分管人权、财权等问题领域后所产生的新问题。不要以为不让“一把手”直接插手这些领域,就“天下大吉”了,恐怕没那么简单。

  如果不从制度设计上对权力本身进行节制,对权力的运行进行规范,而只是将“某把手”分权限权,实属拆东墙补西墙之举。从某个方面而言,简单的权力转移、下移可能会变成 腐 败 转 移 、 下 移 。 网 友“wang611431”表示,权力不论分给了谁,如果不公开透明,都有可能腐败,所以权力运行过程必须公开透明。

  对“一把手”分权限权只是把权力关进笼子的第一步,通过制度设计,依法依规将各种权力的运行加以约束和规范,才能更好地预防腐败。网友“乐府尼莫”说:“应该加大对权力的监督,充分调动起人大、媒体、公众等各种监督力量,让权力的运行真正暴露在阳光底下,才能避免以权谋私行为的发生。”

  今天的改革,早就不能搞单兵突进,而必须系统推进,各项制度必须协调配合。在这个意义上,各地落实中央改革决策,应当懂得中央强调改革系统性、协调性以及关联性和耦合性的深意。

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