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“婴儿岛”暂停 兜底制度要快上位

A-A+2014年3月19日15:52羊城晚报评论

  广州“婴儿岛”试业50天便暂停了,但坊间的热议并未就此打住。媒体更搬出环球列国的案例,据说也是“开开关关争议不断”,足见这方寸“小岛”的开或关赫然为世界性难题了。

  广州“婴儿岛”在国内并非首创,但却关门最快。官方的理由是福利院承接能力已达极限,“远超预期”,或是实情。短短50天涌来262位病残儿童,这在任何一家福利院都无法招架,何况,广州福利院原本已“超负荷”。

  此前石家庄、南京等地“婴儿岛”试业时也曾遇前期弃婴骤增、舆论围观的局面,但很快又回归平静。而广州婴儿岛自出世即纠结于舆论漩涡中,且弃婴接收量迭创新高,短短时间便超过了石家庄试点2年接收的总和。如此“爆棚”的局面,不但福利院始料不及,恐怕决策层也全无心理准备。它所引发的外界观感、社会评价以及可能带来的负面效应,都令决策者免不了有半空走钢丝之感。

  其实,在中国这样的人口大国,任何事一旦聚焦到某个点上,便呈现出爆炸性的效果。广东人口上亿,每年新出生儿120多万,这还不包括流动人口中的婴儿增量。拿几百万的婴幼儿总量与弃婴岛接收的孩子数相比,其“触目惊心”度或会减弱。况且,珠三角又是流动人口海量集中地,这些人群的婚检、孕检、免疫及医保等又游离于社会轨道之外,一旦孩子患上重疾,就求助无门,迫于无奈,就只得忍痛弃婴。

  说到底,广州婴儿岛出现所谓“弃婴潮”,是多方原因促成的,堪为全国绝无仅有的特例。对此,既不必大惊小怪,更不能抱以鸵鸟思维。事实上,正是“婴儿岛”让以往多年分散隐蔽于社会角落的弃婴问题显性化,甚而让人觉得不堪和“丑恶”。

  但无论如何,这都是社会的疮疤,必须正视。“婴儿岛”关停之后,被拒的父亲跪地痛哭,称孩子“只有等死了”,那种绝望让闻者无不心酸。而被弃婴儿99%都是残患儿。这些,都指向一个不争的事实,那就是婴幼儿医疗保障、救助制度的缺失。计生提倡优生优育多年,但遇到未能优生优育时,或孩子不幸染上重疾,社会却缺乏有力的保障措施。尤其是普通人家,遇此不测,或四处举债,或倾家荡产,但最终都可能挫败于高昂的医疗费面前。

  有消息说,广州有关方面正研究残疾儿手术康复扶助制度,但这绝非广州一地之事。从国家层面来说,对重大残患儿——最脆弱最需要救助的群体,必须要有配套的救助制度,不能让这类不幸和痛苦都让家庭来承担,而应由国家、社会和家庭共担。而今,仅广东医保基金便节余1200多亿元,全国更多,完全可考虑拿出部分资金专项用于残障或重大疾患儿的救助。有了国家、社会的兜底保障,才能更大程度遏制弃婴怪象。

 

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