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租房新规医大城市管理的痛 谁来解群租客的苦

A-A+2014年5月6日13:58人民网评论

  近日,上海市政府发布《关于修改〈上海市居住房屋租赁管理办法〉的决定》明确,出租居住房屋,每个房间的居住人数不得超过2人(有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外),且居住使用人的人均居住面积不得低于5平方米。新规已于今年5月1日起实施。

  看似完善的租房新规,却不尽能把群租现象所带来的城市管理困惑一并消除。群租现象由国外发展至国内,有一定的年限,随着一线城市外来人口的加剧,群租现象有增无减,对其整治也是时紧时松,一定时间内,群租现象的整治工作俨然成了一种“拉锯战”。

  前几天,在上海牺牲的两名消防战士,既让人敬佩,又让人惋惜。在救火的“战场”两位年轻的战友手拉手的从13楼掉下来,一人为挽救战友的生命而遗憾的同战友离开了,在敬佩战友情的同时,惋惜的是年轻战士为了抢救人民群众的财产安全付出了生命的代价。此事,让很多人,包括媒体在内都在指责群租现象的“祸害”,一时间,群租又站在风口浪尖,在痛恨和批评的同时,几乎少有声音对群租现象进行同情,群租毫无疑问在公众心中更加成了“洪水猛兽”。

  没有人会去否认群租给社会治安所带来的隐患,甚至,早已有深刻的教训摆在我们的面前。只是,对待群租如何进行管理,完全靠整治,显然无法让群租现象消失,甚至可以说,在短期内,群租现象难以消失。

  整治群租,出台严厉政策,必然离不开对群租现象进行深入调查,对群租群体的现状进行剖析才能找出相应的对策。从目前来看,光靠整治,难以到达预期效果,而最关键因素是弄清楚群租客为什么要选择群租的方式。

  其实,在外打拼,谁都想有自己的几居室,即便租房谁都想住在安静舒适、人少安全的环境享受下生活。但说到底,目前的群租群体:刚毕业的大学生、年轻的情侣、夫妻、农民工居多,甚至不乏普通的白领阶层。这些在异地打拼的群体收入不高,在一个城市也不算稳定,面对高昂的房价买不起房,面对高涨的房租租不起房,选择群租时内心充满了无奈。笔者曾经遇到一对年轻小夫妻,在上海他们的收入也算够得上白领的水平,但考虑到在老家还有小孩父母在照看,还有沉重的房贷压力,选择群租成了他们没法回避的现实。

  回到上海出台的租房新规上,群租要整治是政府必须要做的一件大事。简单的限制居住人数,加重对违规当事人的处罚这些都是权宜之计。从长远来看,整治要有步骤、有针对性的进行,在整治的同时,是否应该考虑对租房市场的调控政策出台,更为关键的如何尽可能的出台一些政策去扶持那些需要帮助、安抚的群租群体。比如,在房东的肆意涨价问题上的政策干预有效性;适当降低对外来人员公租房的门槛,适当考虑加大公租房的建设扶持;外来人员公积金抵房租的实际操作性的难度其实很大,该如何进行政策扶持等等。

  群租带来社会隐患的同时,大面积的整治群租也有社会隐患。本地居民安居才会乐业,外来人员安租才好就业。让更多的外来就业人员在一座城市有认同感、安全感才能更好的为所属城市做出应有的贡献。群租是一线城市难以回避的话题,也是城市管理的新课题,没有好的政策管理、引导,简单粗暴的强拆、处罚,只会是一种“死灰复燃”的“拉锯战”。

(原标题:租房新规医大城市管理的痛,谁来解群租客的苦?)

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