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评论:违建别墅要认错更要纠错

A-A+2014年5月12日09:46京华时报评论

  拆除已经完工的别墅,确实会造成数以千万计的经济损失,但这正是企业违建别墅应得的惩罚。让敢闯法律红线者付出沉痛的代价,才能更好地警示其他企业。

  河南省南阳市南召县境内的鸭河水库,冒出了一片名为“绿保珍稀植物园”的豪华别墅群。鸭河水库是国家一级水源保护地,也是数百万南阳市民的饮水保障。此事被媒体曝光后,当地有关负责人对违建别墅一事公开表示“认错”。

  国家相关法律法规明确指出,“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目”。尽管别墅区立项时穿了“绿保珍稀植物园”的马甲,在被媒体曝光后也辩称那些单体建筑是“观景房”,仍然难掩这些别墅的违建性质。媒体报道的事实确凿,水库管理部门不得不服软认错。

  不过,在水库区违建别墅事关数百万民众的饮水安全,仅有“认错”显然不够。更何况,水库管理部门在“认错”时,仅仅轻描淡写地说了一句“主要错在没有对项目进行环评”。按照这个逻辑,如果开发商从有关部门拿到环评报告,就不用理会法律法规划定的红线,违建的别墅就能堂而皇之地拿到“身份证”?

  违建别墅,“认错”必不可少,“纠错”更至关重要。然而,当地政府部门对这起违建事件的处理,与事件本身的恶劣程度并不匹配——南召县仅对“绿保珍稀植物园”下达停建令,拆除19栋别墅中不在规划区域内的3栋建筑,并对相关企业处以30万元的罚款。对财大气粗的地产商来说,这些处罚与挠痒痒何异?

  水库违建别墅事件最终会如何收场?公众最不愿看到的结果是,企业利用“生米煮成熟饭”的方式,通过缴纳一笔罚款获得合法的销售资格;政府部门则以避重就轻的处罚从舆论漩涡中脱身,随后还能从企业那里得到各种好处。在以往曝光的案例中,很多违建别墅事件最终都不了了之,因此公众的担忧并非多余。

  有鉴于此,违建别墅事件不能仓促画上句号,而应以更严厉的“纠错”措施回应民众关切。首先,环保部门必须坚持照章办事的原则,不能让地产商“先上车后补票”的如意算盘得逞。

  其次,很关键的一点是,有关部门应该在认真调查的基础上启动问责程序。别墅群从规划到立项,从征地到建设,整个过程中少不了政府官员的审批和许可。究竟是哪些人罔顾百姓利益,给违建企业开了“绿灯”,这其中是否涉及钱权腐败,都值得深究。一句不痛不痒的“认错”敷衍不了舆论,依法问责必不可少。

  此外,一旦认定那些建在水库的别墅触犯了法令,就应该依法依规予以拆除。拆除已经完工的别墅,确实会造成数以千万计的经济损失,但这正是企业违建别墅应得的惩罚。让敢闯法律红线者付出沉痛的代价,才能更好地警示其他企业。(本报特约评论员汤嘉琛)

(原标题:违建别墅要认错更要纠错)

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