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舒圣祥:都什么年代了还在搞游街示众

A-A+2014年10月23日10:11中国青年报评论

公开拘捕公开宣判犯罪嫌疑人,然后让他们挂着牌子站在“囚车”上游街公开拘捕公开宣判犯罪嫌疑人,然后让他们挂着牌子站在“囚车”上游街

  10月17日,湖南华容县公捕公判大会在东山镇召开。会上,16名犯罪嫌疑人分别被公开拘留或公开逮捕,8名犯罪嫌疑人被公开宣判。县四大家分管领导和公、检、法、司“四长”出席会议,5000多人观看了公判活动。据悉,今年上半年,华容县信访维稳工作排在全市第一名,民调工作排在全省第29位,继续保持“全省平安县”荣誉称号。(新华网10月22日)

  公开拘捕公开宣判犯罪嫌疑人,然后让他们挂着牌子站在“囚车”上游街——这种震慑犯罪的旧有仪式,直到今天仍然屡屡见诸报端,实在是一件很令人费解的事情。比如在湖南华容,历年来就曾多次召开公捕公判大会,俨然已成“保留节目”。

  殊不知,早在26年前,最高法、最高检和公安部就联合下发了《关于坚决制止将已决犯、未决犯游街示众的通知》,明确指出:将已决犯、未决犯游街示众,这种做法是违法的,在国内外造成很坏的影响,必须坚决制止。如再出现这类现象,必须坚决纠正并追究有关领导人员的责任。可是这么多年来,显然并没有多少官员因此被追责,要不然像华容这样的地方,也不会一直保留这一“传统”。

  正在召开的十八届四中全会,首度以“依法治国”作为全会主题。各方期待,在改革开放进入第36个年头的时候,中国的法治建设能够换挡提速、转型升级。相比之下,完全出于“人治”决定的公捕公判大会,不得不说是依法治国的负面教材。中央在召开全会强调依法治国,基层却在召开公捕公判大会无视法治,这正印证了强调依法治国的必要性和重要性。

  “国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”基层行政官员眼睛里倘若没有法治,或者认为法治就是“治老百姓”,自己则不受法治的约束,为达政绩需要可动辄“我就是法律”,这是依法治国最薄弱的环节。要让公众相信法律的权威,自然不能“法有例外”。“不要去行使依法不该由自己行使的权力”,才能“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

  党的十八大提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。有学者认为,这是新时期依法治国的“新十六字方针”,也是法治中国建设的衡量标准。其中,司法的公正,不仅要让正义以看得见的方式实现,也要让正义以法定的方式实现。不能司法者自认为一件事情是正义的,就可以不受法律的约束为所欲为,将个人意志凌驾于法律之上。

                                         (原标题:都什么年代了还在搞游街示众)

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