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杨于泽:“红毯书记”被查是“能人腐败”必然

A-A+2014年11月17日10:31新京报 评论

李连玉被查,让我们对“能人腐败”再次引起警惕李连玉被查,让我们对“能人腐败”再次引起警惕

  ■ 观察家

  过度倚靠官员个人能力推动地方发展的路径选择本身就值得警惕。一个地方的长久健康发展,依靠的是科学、民主的决策机制和良好的法治环境。

  据中央纪委监察部网站11月15日晚消息,江苏省徐州市副市长李连玉涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。媒体马上将此事与2007年的“江苏邳州市委书记返乡事件”联系起来,当时兼任邳州市委书记的李连玉参加“十七大”载誉归来,受到当地民众“夹道欢迎”,李连玉被网民称为“红毯书记”。前后反差,足以引人深思。

  我们理应予以关注的还有一件事,那就是10多天前中央第十二巡视组反馈称,江苏省“能人腐败”问题突出。第十二巡视组的反馈意见较多,其中一条说:“基层权力寻租机会较多、空间较大,‘能人腐败’问题突出”。曾经创造过发展的“邳州模式”的李连玉无疑是一个“能人”,现在他被宣布涉嫌严重违纪违法,或可归入“能人腐败”之列了。

  邳州曾是苏北最落后县市之一,但2001年李连玉主政后五年时间,邳州城建规模从19平方公里变成50平方公里,跻身全国百强县(市)名单,实现了所谓“洼地崛起”。这种所谓的“邳州经验”、“邳州模式”,引起学习热潮,许多人充满对李连玉的肯定、欣赏甚至膜拜。

  直到2010年“邳州征地血案”爆发,当地有人因非法强行征地刺死一人、致一人重伤,李连玉才被免去邳州市委书记职务,专职担任徐州市副市长。当时颇有人在网络上广为李连玉鸣不平,认为李对邳州有改天换地之功,只有若干年后才能对他作出客观评价。

  现在李连玉落马了,对于欣赏甚至膜拜他的人等于是狠抽了一耳光。虽然如此,我们也不能一概否认李连玉对邳州发展倾注过热情,取得实效。但如果我们能够保持足够理性,我们就会发现,助推邳州发展只是李连玉效应的一面。我们故意忽略了其另一面:一是他的独断专行,搞一言堂卖掉当地大量企业和党政机关的土地和固定资产,而相关单位负责人只能事后追加签字;二是征地拆迁乱象丛生,失地农民利益遭受巨大损失;三是李连玉自我极度膨胀,“返乡事件”只是其苗头。

  李连玉严重违纪违法自何时始,目前我们不得而知。李连玉是推动邳州发展的能人,而既然在地方经济高速发展的光环下各种乱象丛生,一把手一手遮天,则能人加入腐败的行列,恐怕难以避免。

  其实,“能人腐败”在中国并不是新鲜事,我们甚至早就有过不少这方面的经验教训,比如改革开放早期的农村改革中涌现出禹作敏等大量农村能人,他们推动了中国乡镇企业的发展。后来还出过国企能人。但很多这类能人后来都腐败落马,曾经辉煌的农村或国企典型也随之没落。类似季建业、李连玉等官员能人的落马,似乎可以算作能人倒掉的第三波。

  毫无疑问,过度倚靠官员个人能力推动地方发展的路径选择本身就值得警惕。从世界范围和人类历史来看,发展必然是一个渐进过程,任何违背社会和经济规律的奇迹可以辉煌于一时,但终究难以持久。“奇迹”的形式下,还有可能只是某些官员在投机取巧。李连玉让邳州一度旧貌换新颜,但若干年过去,我们现在知道那不过是“卖地财政”催开的昙花一现。

  李连玉被查,让我们对“能人腐败”再次引起警惕。一个地方的长久健康发展,依靠的是科学、民主的决策机制和良好的法治环境。

  杨于泽(媒体人)

  (原标题:“红毯书记”被查是“能人腐败”的必然)

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