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民生“小提案”百姓生活“大变革”

A-A+2014年1月17日10:02山西青年报评论

  新鲜蔬菜第一时间进了餐饮店后厨,空巢老人有了老年餐桌,公交车站有了电子站牌,一些停车场开始免费开放……在去年省政协会议上,一些看似微小的民生提案,却成就了百姓生活的大变革。

  今天,省政协十一届二次会议开幕。我们期待,能有更多精彩提案涌现,为山西转型跨越助力前行。

  农餐对接 餐饮更安全

  带着露水的新鲜蔬菜被搬进餐饮店后厨,几分钟后一道鲜美的菜肴被摆上餐桌。相信每一个消费者都希望能在这样的餐饮店就餐。

  近几年省城本土餐饮业发展迅速,外阜优势餐饮企业纷纷抢滩龙城。省城餐饮业从单一的门店竞争,延伸到管理、技术、经营以及上游原材料产业链打造的全方位竞争。拥有绿色环保、高效现代原材料生产基地成为餐饮企业竞争中不可或缺的品牌要素之一。

  省政协委员王艳梅,身为省城龙头餐饮企业的掌门人对此深有感触。她认为,如果没有一个高端的生态餐饮原料生产基地,那么在现代餐饮行业竞争中会明显地处于劣势。与现代农业相结合,走上游餐饮原料产业链打造之路,将成为现代化餐饮业必须依靠的主要竞争方式和特征之一。

  基于此,她向省政协十一届一次会议上交提案,希望未来我省的餐饮企业,可以通过政府搭台,企业唱戏,走农业联合转型发展之路。她就此具体提出了三方面的建议:希望政府出台相关农村土地流转优惠政策;用政策保证和扩大餐饮产业链获得竞争空间;鼓励餐饮企业和农业的合作模式,走农产品深加工之路。

  对于王艳梅的这份提案,省农业厅十分重视,进行了一番认真的研究,并作出详尽的答复。

  目前,省农业厅正认真落实执行国家和省里的有关强农惠农富农优惠政策,积极向省政府建言献策,争取出台农村土地流转优惠政策,搭建企业与农村流转土地的平台。

  并对餐饮企业投资实施的、与农户建立紧密利益联结机制的种养基地和农产品加工项目予以重点支持。同等条件下,在国家级、省级农业产业化龙头企业和“513”工程企业评选中优先考虑。

  与此同时,优先将餐饮企业投资的农业项目列入省特色农产品产业支撑项目库,为企业搭建银企合作和招商引资平台,并在项目贷款贴息和特别流转金投资扶持工作中予以倾斜。

  这一条条讯息透露,在不久的将来,“农餐合作模式”将在我省生根开花。

  “老年餐桌”惠及万余老人

  都市化的进程,让人口流动和迁移加速,社会转型加快,传统的大家庭居住方式已经不适应人们的需求。2013年,山西“两会”期间,省政协委员张并生提出,空巢老人养老已经成为社会关注的热点问题,他就如何解决养老保险、基本医疗保险、农村新型合作医疗等一系列基本的社会保障制度,如何改善空巢老人的心理、生理状况,提升他们的生活质量,以及志愿者如何服务老人等提出5点建议。

  “自2008年,太原启动社区居家养老试点工作后,居家养老服务已经从最初的4个社区扩大到覆盖全市100个社区,而2013年养老试点也由100个社区扩大到215个。农村也由2012年的两县20个点,扩大到10县(市、区)82个点,让近万名农村老人养老有了好去处。”太原市民政局局长任建忠在2013年年终会上说。

  针对张并生的建议,太原民政部门积极探索新方式,在2013年向老人发放居家养老服务券600万元,提供家政、老年餐桌、社区家庭医生、理发、法律援助、社区日间照料、生活必需品配送、生活关怀、精神慰藉等老人迫切需要的养老服务。发放爱心幸福卡(幸福卡即是老人享受居家养老服务的凭证,也是涵盖衣、食、住、行、购的通用消费打折卡)4万张。建立社区居家养老日间照料中心115个,床位1380张。全市有12个社区开办了 “老年餐桌”,服务覆盖老人10000余人,并在资金短缺的情况下,又为全市老年人发放“爱心一键通”6000部。通过8181890社区信息服务网络平台,基本实现了养老服务一键通、家政服务一键通、生活资讯一键通、志愿服务一键通、紧急求助一键通、亲情通话一键通。

  同时,太原市民政部门还组建了社区关爱空巢老人志愿服务队伍5000余人,累计提供关爱空巢老人亲情志愿服务5万余人次。

  任建忠表示,社区居家养老工作是一项关爱老人的系统工程,通过开展多种居家养老服务,逐步建立起“政府主导,社会参与,市场运作”的为老服务模式,积极探索新形势下推进社会福利社会化、养老服务社会化的新机制、新途径、新方法,形成比较健全的服务体系,基本满足老年群体的服务需求。

  公交站牌实现智能化

  太原市大多数公交站台,特别是在一些多线路和上下班的时间段内,乘公交车人数增加,使得站台人满为患,公交运输能力的不足,乘客往往为等自己所乘的车次和车辆盲目等待,不知该车次距该站多远距离,何时能够到达该站,也不知晓将要进站的是何车次。省政协十一届一次会议上,省政协委员赵艺学上交提案,建议在省城太原市公交站台安装电子站牌,以方便乘客,减缓公交站台压力,还乘客更多的时间。

  去年3月28日,太原市政府就针对此提案予以回复。回复显示,去年太原市已把智能化项目列入《太原市创建国家公交都市示范城市实施方案》,并作为太原市的重点建设项目,公交站台电子信息公开和查询系统是其子项目。

  赵艺学是山西大学地理系的一名老师,平常出行工具主要为公交车。赵艺学说,自己在山西大学宿舍居住,经常路过很多公交站台,对于公交车难等、拥挤深有感触。

  事实上,针对赵艺学的提案,去年太原市公交智能化项目年初已完成设计招标等前期工作。在去年省城城市道路改造中,府西街、新建路、并州路等公交站已建设电子站牌等乘客信息交互系统。对此回复,省政协委员赵艺学坦言,“期待今年有更大的推进”。

  据太原公交公司总经理杨大康介绍,2014年太原市将投入6000万元建设公交智能调度系统,该项工程今年年初将启动,预计需要7个月的建设周期。届时,太原市主要站点将设置电子提示屏,乘客可随时触摸查询,包括公交车什么时候到达站点、还差几站等信息都一目了然。

  此外,近日省城还将有600台公交车陆续运营上路。目前太原市有公交线路151条,新车回来后将先用于补充市区内客流量较大的线路,替换下来的车辆和部分新车将用于覆盖城区空白区域,目前公交公司正在制定相应的线路开通及线路优化方案,待相关部门审批后,将第一时间向社会公布。

  部分停车场免费开放

  目前,太原市机动车保有量已达87万辆,需公共停车位超17万个,太原停车位缺口尚有十万之多。针对这一情况,省政协十一届一次会议上,民革山西省委提出了《关于建设省城公益性停车场的建议》,希望太原以公益性项目建设公共停车场、建设管理组织机构,以缓解停车难问题。

  针对这一提案,太原市政府表示,太原停车场建设将从试点入手,由难到易、由少到多地增建车位,循序渐进地缓解停车难。

  去年,太原市长风商务区地下停车场免费开放。美术馆、科技馆、图书馆和大剧院参观学习,商务区管理委员会将陆续开放多个停车场。今后几年,太原市将加大停车设施的建设力度,建成规模适中、布局合理、与道路相匹配、与公共交通相协调的停车系统。

  例如,滨河小区有1600多户居民,最初仅配建了停车位500余个,已远不能满足居民停车需求。太原市规划部门的负责人介绍,通过利用小区内的空地,新建立体停车位,并在临近小区的道路上,利用地下人防设施,修建停车位,一共可以增加1400个停车位,不仅能够缓解小区居民停车难的问题,还能为社会车辆提供不少停车位。”

  为应对机动车快速增长带来的停车难问题,太原市在2012年就规划编制了《太原市城市静态交通专项规划》,发现太原市“停车难”现象突出体现在老城区范围内。主要原因为老城区内建筑建设时间早,建设之初对配建车位数量估计不足,并有部分规划停车场库挪作他用,且近年来太原市机动车发展迅猛,导致配建车位供需失衡。

  针对这一问题,2015年,太原将在老城区主干道两侧新增公共停车泊位2万余个,到2020年,全市的停车位将增至24万个,数量比目前增加三倍以上,停车难可得到有效缓解。

  同时,按照《专项规划》所提以及民革山西省委建议,太原市政府牵头成立停车管理机构,建立统一的、电子信息化的停车场(库)信息库,审核建筑物配建、指导社会停车建设及路内停车泊位施划,负责公益性停车设施的建设和停车市场监督管理,参与制定停车收费标准并监督执行。

  山西青年报记者 郭丽菲 王丽娟 赵伟 李琛

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