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稷山阳平村民不满高速征地补偿阻拦施工被打

A-A+2013年4月26日07:25生活晨报评论

  上百人手持棍棒、钢管,将阻拦施工的村民打伤。4月21日,我省运城市稷山县化峪镇阳平村的数十位村民经历了一场始料未及的噩梦,多位村民被打伤住院。而事情起因,是因为山西运城路桥有限责任公司在高速路项目用地问题上与村民发生纠纷。

  [事件经过]

  喜宴之后村民被打

  21日中午,阳平村一户村民家里举办婚礼,大多数村民都来赴宴。酒席上,村民苏兆亲没吃几口便退席向村外赶去,因为她还惦记着“接班”。

  因为修高速公路,阳平村部分村民的土地被征用,但大伙对征地补偿标准有很大意见,并多次向上级政府反映。4月初,眼看着高速路修到了家门口,一些村民自发组织起来阻挡施工,要求先落实征地赔偿问题,并轮流值班看守在工地。

  14时许,苏兆亲来到村外,发现工地上干得热火朝天。她赶紧叫醒在地头小房子里睡着的刘云山,两人上前阻拦施工人员。苏兆亲发现,工地远处还停着几辆小汽车,她认为是政府派来了工作人员,“给解决问题”,便赶忙给村民们报信。

  此时,村民们刚刚结束宴席还没走远,接到苏兆亲的“喜讯”,七八十位村民赶到村外,但迎来的却是4辆拉土方的工程车,车斗子里跳下来一大群人。“一色的迷彩服,头戴安全帽,手里拎着棍棒和钢管,有200来号人。”22日,阳平村村民向记者描述事发时的情景,还有些后怕——施暴者冲向手无寸铁的村民中,20多位村民不同程度受伤。

  22日晚,在稷山县人民医院急诊室,记者见到了受伤住院的3位村民。

  68岁的张花爱躺在病床上,见到记者想说话却说不出来。一旁的家属告诉记者,事发时老太太被推倒在地,几个人对着她的头踢了几脚,还有人抓起一把土往她嘴里填。

  71岁的刘云山是张花爱的丈夫,腰上被砸了几棍,只能仰躺在病床上,“腰疼得不行,转一下身都困难”。床头的病历卡上,显示诊断为“软组织挫伤”。

  48岁的房占红正值壮年,因身有残疾跑不快,被棍棒砸在头上缝了好几针,是受伤村民中唯一“见红”的。

  村民说,其实受伤的远不止住院的3个人,庄户人皮实,只要能动弹就不会上医院。

  4月24日上午,化峪镇政府给住院伤者垫付了医疗费。

  [各方说法]

  村民:征地补偿是根源

  这起冲突的直接原因是村民阻碍施工,但根源则在于村民不满征地补偿标准。

  有村民说,征地补偿款分3次发放,首批补偿款是去年11月10日发放,尾款将按工程进度发放,全部征地款的补偿标准为每亩地25308元。

  阳平村地处稷山边界,紧邻的河津市僧楼乡张家堡村同样也有耕地被征用,但村民得到的补偿金高达33000元。一样都是耕地,为什么补偿标准差这么多?心理失衡让阳平村村民很是不满,一些已经接受了赔偿金的村民也开始争取更多的赔偿金。

  张家堡村书记陈振平向记者证实,该村有几十亩耕地被征用,补偿标准为32302元/亩,是按照“乡镇企业区”的补偿标准执行的。

  对此,稷山县分管副县长薛克学解释说,张家堡村属于河津市,其用地规划为“乡镇企业区”,是说将来发展的乡镇企业在这一区域安置,与土地现用途并无关系,两者的赔偿基数不一样,导致赔偿金有差距。

  薛克学称,征地赔偿按照省政府规定的标准严格执行,专款专用,绝不存在暗箱操作和截留克扣。

  施工方:工人“自发行为”

  经过阳平村的这条高速公路叫“吉河高速”,连接吉县至河津。事发标段施工方为山西路桥建设集团有限公司下属的山西运城路桥有限责任公司 (以下简称运城路桥)。

  4月23日上午,在工程项目部驻地,记者见到了地方协调部负责人尚小兵,他正抱着一堆书面材料准备赶去化峪镇政府,“向领导汇报情况”。

  尚小兵称,参与打架的是工地上的施工人员,工程进度受阻近一个月,工人经常被村民阻拦,“心里面难免窝火,是量变积累导致质变”,是工人的“自发行动”。目前,政府和公安部门已经介入调查,运城路桥正全力配合调查,但“还不清楚具体有谁参与了打架,得一个个问”。如果确认了打人者,就请公安部门依法处理。

  尚小兵称,高速公路施工征地补偿已经全部发放,村民有疑问应该向政府反映。运城路桥作为施工企业,停工损失达200万元。他作为企业协调负责人,已向乡、镇、县政府逐级反映,但收效甚微。

  村民也称,他们从去年11月第一批征地款发放开始,就向各级政府不断反映,直到今年4月才无奈阻拦施工。

  官方:事先告知“有些瑕疵”

  面对如此明显的冲突隐患,当地政府是如何调解的呢?

  事发后,化峪镇政府忙得焦头烂额。梁永明书记称,征地赔偿是县里统一安排的,“乡里只是配合协调”,具体情况得到县里了解。对于涉及数百人的打人事件,“公安部门已经立案”,具体情况还不清楚。

  4月25日上午,稷山县副县长薛克学接受记者采访时表示,此次高速路征地只是“划了稷山的个边”,只涉及3个村子的征地赔偿,赔偿协议是由县政府和高速路签订的,现在看来,基层乡镇、村里事先向老百姓的告知工作“有些瑕疵”,没有做到位。但从高速路施工受阻开始,政府就派出工作人员挨家入户,一个个做工作,反复讲解政策。目前局面的发生是因为有些人从中挑头,提出不合理诉求所致。

  记者还联系到现场出警的化峪镇派出所所长卫安民。对方表示,已向上级领导汇报此事,他无权向媒体介绍案情,建议记者向县领导或公安局了解情况。

  薛克学对这一说法虽未正面回应,但也没有否认。

  企业工程受阻损失巨大,可以通过多种途径维护自身权益,必要时可申请警方强制介入,采取暴力手段维权显然并非正途。

  4月24日下午,记者来到运城路桥,总经理张伟斌对此事表示“并不知情”,将核实情况后会同单位领导提出意见。

  截至记者发稿时,尚未收到运城路桥的反馈消息。 晨报记者 花伟

  让打人者彻底曝光

  上百人手持棍棒、钢管,将阻拦施工的村民打伤……

  到现在我们还不知道打人者是谁,谁雇用了打人者。我们相信公安部门会给个说法。

  自从有了拆迁,打人事件就时有发生。国务院办公厅2010年曾下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》,坚决制止违法强制拆迁、暴力拆迁。为什么动不动就“打人”?因为有“巨额利益”,但是,打人能要来“经济效益”吗?显然不能。中国毕竟在一步步走向法治社会。

  一些什么事都瞒着公众、只会暗箱操作的人,暴力是他们的惯用手法。对付他们最好的办法,就是彻底曝光。

  让打人者在公众面前彻底曝光,把事情的来龙去脉交代得一清二楚,看看谁还敢动不动就打人?

  晨报评论员 迟国维


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