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韩亚空难浙江游学团调查:收费近三万元

A-A+2013年7月16日08:42生活晨报评论

  7月14日,因韩亚航空客机失事而滞留美国旧金山的浙江省江山中学师生31人回到江山中学,大批学生、老师和家长在校门口迎接。 新华社记者 王定昶 摄

  美国当地时间7月12日下午3时许,旧金山总医院举行新闻发布会,新闻发言人宣布韩亚航空客机失事中受伤的一名中国学生伤重不治去世。这名中国学生叫刘易芃。她成为“7·6韩亚空难事件”的第三位遇难者。

  7月5日,刘易芃和她江山中学高一游学团的同学乘坐韩亚航空OZ214航班前往美国旧金山。旧金山时间7月6日11时28分,OZ214在降落时发生意外,刘易芃的同学叶梦圆和王琳佳被甩出机舱,当场遇难。

  学校与中介合作组织带队老师免费

  这次游学,是江山中学与镇江博悦国际交流咨询服务公司 (以下简称“博悦国际”)合作组织的,这样的合作已经持续了7年。

  2005年前后,教育部提出进一步扩大教育对外合作与交流。正是在这样的背景下,江山中学决定加强国际交流,开拓学生的国际视野和提供国际理解教育。

  博悦国际负责人虞国平与江山的渊源即始于此,彼时他回国,朋友请他到江山做讲座,“讲讲在国外读书、教育方面的事情,得到信任。”由于与江山的人交往非常愉快,有了做国际交流的想法后,他主动和江山中学联系。

  2006年,江山中学与博悦国际正式合作,签署框架协议,协议中主要是关于合作意义等大方向的内容,“不涉及具体行程安排”。

  双方的合作一直持续至今,三年一续,其中2008年框架协议续约了一次,2009年因禽流感不允许出境中断了一年。最近的协议期是2011年12月9日至2014年12月8日。

  江山中学常务副校长郑利明告诉记者,这7年中并没有发生过事故,“这么多年以来活动的效果都很好,学生家长都满意,所以才一直续约。”

  “学校发了传单,然后我们带回家给家长看,家长同意了就可以报名,学校和家长签协议,然后再告诉我们一些注意事项。”2012年参加了游学的刘文(化名)告诉记者。

  2013年江山中学英语与文化夏令营的报名是从2013年3月1日开始的,每个班的英语老师将宣传单发给学生。费用为29300元,含签证费。

  目前,有一个猜测已经被证实,江山中学游学团的带队老师是不需要缴纳任何费用的。

  据郑利明介绍,由博悦国际聘请学校熟悉学生的英语老师带团,“主要是为老师支付机票和住宿,没有报酬。因为英语老师、班上老师最了解学生的情况,他们考虑到这是对学生最好的管理办法,所以选择聘用老师。”“学校和中介没有任何利益牵扯,经得起考验。”

  另根据该中学一位英语老师的说法,每个英语老师只能去一次。

  关于为何聘请江山中学的老师带队,虞国平说:“一是因为我了解他们,我认识他们很多年;二是因为学生、老师相互有所感知,尤其在不同环境之下,沟通啊、安全啊,可以更好地照顾。”

  游走在灰色地带的中介

  空难发生后,夏令营的规范问题被特别指出后,浙江省教育厅外事处处长、省教育国际交流协会秘书长舒培冬在接受媒体采访时表明态度:从工商注册的登记资料和经营范围来看,承办此次夏令营的“镇江博悦国际交流咨询服务有限公司”从事项目为“教育咨询、培训”等,明显不具备承接夏令营等出国游学活动的资质。

  目前仍身处旧金山的虞国平在电话专访中这样回复记者:“资质方面,我深信不疑,我们不仅没有问题,而且很有资质……不管是市里面的文件,还是我们实际的能力、运营、做法,或者我们参与中国这个行业的建设、开发和发展等等,我们不做,谁做?旅游公司有这个资质吗?”“无论从专业、价钱和做法上,我们是问心无愧的。我们是做事情的人。我本身是读工科,在美国学的是文科,工商管理。不管是加拿大、美国还是上海、浙江、江苏,都能够从零做起,做起来,靠的就是这种投入,真正的对事情的投入,而不是歪门邪道。”

  他随后补充道:“我们(注册)的名目就是做国际交流,做的事情也就是国际交流,在这个意义上讲,这就是最好的资质。”

  2012年4月27日,教育部、外交部、公安部、国家旅游局四家联合发布了《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》。

  该文件规定,主办单位要全面做好组织工作,不得以营利为目的;要认真审查合作的境内外组团机构的资质,签署合作协议,细化活动安排,并指派专人随团负责团组工作;要与学生家长签订委托协议书,明确各方的权利义务,细化安全保障和保险理赔等涉及学生切身利益的事宜;承接出国夏(冬)令营等活动的旅行社应当具备国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质。

  对此,虞国平给出了自己的观点,“每个人都在讲资质,连根本不相干行业的人都在讲资质。首先的问题是你有没有资质。但浙江省教育厅或者江苏省教育厅,他们不知道什么叫资质。”

  “因为中国根本没有资质。从空而降一个资质,四部委的东西只是指导性的文件,没有向省教育厅报备所以没有资质?但是文件是一层一层通过地区、通过县市教育局下发的,我们向县教育局报备了。但教育厅说没跟我们报备,不算!”虞国平有些激动。

  对于此次空难将怎么处理退款和理赔,虞国平说会跟学校联系,“我回到国内以后首先会从这方面展开工作。我会到江山,接触市政府,到底怎么安排目前还不知道,但我答应过一定会去,就这些问题进行沟通和讨论。”

  出国夏令营被层层转包

  目前,不少质疑指向参加江山中学此次为期近半个月的夏令营费用,认为太高。

  据了解,江山中学师生在旧金山的三天两晚行程都由一家名叫天益游集团的地接旅行社安排。该旅行社总裁郭朝音日前接受媒体采访时透露,江山中学赴美暑期游学团是一家名为“纳美”的旅行社转来的团体订单。

  对此,虞国平称与纳美的合作主要是从旧金山去往洛杉矶的行程考虑,“因为我们先到旧金山,买不到去洛杉矶的机票。我们只不过是用它负责从旧金山到洛杉矶这段的旅行。它有资质。我不能把详情讨论太多,因为涉及商业机密,可能引起官司。”

  郭朝音在接受媒体采访时说,一开始并不知道该中学35人是一个游学团,在接待上给予与普通游客同样的旅游安排,没有特殊区别。该中学35人按计划乘坐55人座的大巴,和另外20名散客一起在旧金山旅游,每人三天两晚的费用是120美元,包括住宿、交通及景点门票费用。算上餐费和小费,在旧金山三天该游学团人均花费约200美元。

  记者查询了纳美和天益游的官方网站,网站显示美国西部为期10-15天以上的报团价格,通常在1000美元(约人民币6000元)左右,参观景点包括斯坦福大学、黄石公园等地。工作人员介绍说,该价格不包括往返机票,仅为住宿、部分门票的费用。同时,这是“散客团”的价格,参团者并不来自同一个单位。

  与散客团对应的是独立团,即参团者都由某个单位的人员构成。江山中学的35人夏令营显然属此类。由于独立团的参团者往往偏少,且多需另行设计行程,价格往往更高。“按照经验,可能会比散客团高30%-40%,但不保证一定如此。”7月13日,纳美旅行社工作人员张铭给记者推算。另一名工作人员则称,如果参团人数过少,某部分的费用甚至可能会比散客团贵两三倍。

  虞国平说,“如果按照学生来算成本,会得出一个数据。但也要去掉我到旧金山的机票,当地的美方接待,以及项目前期工作的花费。这次他们7月6日来,我提前一个礼拜就来了。这都需要钱。”

  那么,这两家与江山中学夏令营存在联系的旅行社,是否有资源邀请美国名校教授、学生前来交流?记者以中国某教育公司的名义向上述旅行社咨询,得到的答复是“难以联系到教授、学生见面交流”“只是进校园参观,通常是两三个小时”。

  谈到这次事故的责任,虞国平说,“我问心无愧,我们是正常的、常规的做法。这只是一个偶然性的事故。”

  据《中国青年报》

 

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