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太原公安“五大场所”整治取得实效 党员义务反扒

A-A+2013年8月1日08:04人民网评论

  人民网太原7月31日电(郭利军 通讯员王君)太原市公安机关积极发挥主力军作用,以“提升服务,规范管理,确保平安,力促发展”为目标,突出重点,有的放矢,深入摸底排查,从严打击整治,场所和行业自律意识明显增强,人防、技防、物防设施进一步完善,治安防控水平显著提高,发生在场所内部的刑事警情较第一季度下降22.6%。其中,大中型商场刑事警情下降35.9%,公交车刑事警情下降22.3%,娱乐业刑事警情下降26.9%。“五大场所”专项整治行动取得显著成效,为“六项整治”工作的全面胜利奠定了坚实的基础。

  在开展“五大场所”专项整治行动中,太原市委、市政府对此项工作高度重视,太原市委常委、政法委书记、市公安局局长柳遂记书记亲自挂帅,深入六城区开展专项检查督导工作,并提出明确要求。省城综治办、市公安局、市委宣传部、市工商局等十部门联合行文,制定下发整治工作方案,指导太原“五大场所”整治工作的有序开展。各级各部门牢固树立大局观念和协作意识,按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,互通信息,密切配合,结合各自特点、统筹各方资源,依照有关法律法规分步骤、有计划地履行职能。公安机关主动加强与工商、文体、交通等相关部门的协调配合,建立、健全信息沟通、处罚通报等工作机制,共同维护市场商场、行业场所秩序。期间,采取多种形式,进行广泛宣传发动,共悬挂宣传标语600余条,制作宣传板面600余块,发放宣传资料6万余份,赢得了群众的广泛支持与参与。

  在“五大场所”专项整治行动期间,太原共排查掌握大、中型市场、商场377家;歌舞厅、迪厅、电子动漫游艺、茶社、网吧等文化体育娱乐服务场所553家;九小场所4003家;宾馆、酒店、桑拿、招待所、典当行、公章刻制等特种行业872家;从事二手手机、二手机动车交易及收购废旧金属的旧货市场324家。对排查出的问题,建立“建账”“查账”“交账”制度,逐一登记备案,按照整治标准坚决整治。对问题比较明确,整治难度不大的场所,要求责任单位立即整改到位;对治安长期混乱、久治不安的场所和突出问题,进行多部门联合整治;对经反复整治,效果仍不明显的场所,全部挂牌督办,组织强有力的工作组蹲点整治,做到整治一个场所,安全一个场所,不断巩固整治成效。

  行动中,太原市公安机关共破获刑事案件307起,其中,侵财案件289起、黄赌毒案件18起;查处行政案件2145起,其中,未实名登记案件1381起,侵财案件90起,黄赌毒案件558起,其它案件116起;处罚人员2563人,其中,刑事拘留244人,行政拘留1034人,罚款1285人。治安管理支队还专门对开元歌城等5个娱乐城进行挂牌督办,重点整治;同时联合杏花岭、万柏林、小店分局,对动漫台球会所、殷家堡某火锅店和滨河体育中心动漫城进行大力度整治,先后打掉3个“游戏机”赌博窝点。期间,万柏林分局深入社区,积极发动群众提供“黑网吧”线索,先后取缔黑网吧96家,严格制定责任追究制度,对网吧被查封后仍继续营业、而辖区派出所没有及时发现的,分局直接予以取缔,并约谈派出所所长。直属第二分局充分发动公交集团各分公司保卫部门,成立便衣反扒小组,配合派出所开展每日公交早晚高峰运行防控,并在节假日组织党员、共青团员上车义务反扒,共打掉公交扒窃团伙2个,抓获违法犯罪嫌疑人66人,查获仿真枪支3把、猎枪子弹19发、电雷管19枚、管制刀具3把。

  实现“五大场所”治安形势的根本好转,太原公安机关在建立健全长效机制上作文章,切实提高治安管理能力和基层基础工作水平。在从严整治的同时,各级公安机关进一步加强了治保组织建设、场所基础防范设施建设和视频监控系统建设,加快推广“五类场所”等级化管理模式,加快推动经营户集中场所的人员再组织化,严格执行实名登记制度,“五大场所”基础性工作得到进一步加强。一是健全治保组织。针对行业场所经营户较为分散的实际,在较大规模的场所建立治保会,有一定规模的场所建立治保组,小型摊点设立治保员,基本实现了治保工作再组织化全覆盖。截至行动结束,全市共取缔不规范保安组织78个,新建治保组织1937个,新增辅警、专职(义务)巡防队伍768支2479人,从业人员新办居住证7311个,治安培训3739人。二是规范制度建设。出台了《太原市大中型商场市场治安防范管理工作规范》和《太原市公安局大中型商场市场治安管理等级化评定办法》,将治安复杂场所等级化管理的成功经验向其他行业领域延伸。目前,已在大中型商业场所全部推行治安等级评定,做到了公安机关监督指导与商场自主防范相结合,技防、物防与人防相结合,商场内部防范与门前治安承包相结合,实现了以评级促规范,以评级促管理。三是强化视频监控。整治行动开展以来,在“五大场所”新安装和改建视频监控系统408套,视频探头3973个,有效提升了场所安全防范水平和社会治安防控能力。四是落实实名制管理。全面实行实名、实时、实数的实名制管理,共查处未实名登记案件1381起。

  整治工作中,各单位坚持“边整边改、边整边建、边整边落实”的原则,不断规范管理,提升服务,积极探索“五大场所”管理的新办法、新途径。小店分局结合商贸场所扒窃、拎包等侵财案件多发的实际,在辖区33家大型商业场所全部推行了治安等级评定管理,开展了创建平安商场活动,刑事警情较第一季度下降40.4%,取得了明显效果。迎泽分局进一步规范了大中型市场商场、文体娱乐等行业场所制度、台帐的内容、样式,研究制定了一套成熟的管理规范和制度。杏花岭分局在太原市果品北部菜市场有针对性地建立健全了保卫机构,成立了市场主要负责人为主任、商户代表为成员的治安联防委员会,由每个摊位自选出一名治安员,开展巡逻防控。西山分局积极开展了创建“平安单位”“平安矿区”为核心的“双安联创”活动,深化“警务协同工作站”模式,不断延伸基层治保组织覆盖面,扎实推进人员再组织化,将重点整治常态化、长期化,年内三类可防性案件实现了“零发案”,确保了企业满意、职工满意、群众满意。同时,为提升公众对“五大场所”集中整治工作的关注度、知情度和参与度,扩大其影响力、覆盖面和辐射性,全市公安机关分别于7月1日至3日,自行组织辖区各界代表,面对面汇报“五大场所”整治工作情况,硬碰硬接受来自各方的评议。综治、工商等部门负责人、人大代表、政协委员、场所负责人以及各社区和群众代表,对“五大场所”整治工作进行了评议,满意率达95%。

                             (原标题:太原市公安机关“五大场所”整治取得实效)

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