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首个综合保税区正式运营24小时无盲区监控防走私

A-A+2013年11月1日08:03山西新闻网-山西日报评论

  山西晚报10月31日讯(记者 要维维)今日记者获悉,作为我省首个综合保税区,太原武宿综合保税区已经颁出获国家正式验收后的第一份“报关”“报检”证书。这标志着,该综合保税区正式封关运营,入驻企业可以正式在太原开展报关、报检业务。

  从2011年9月11日开始向国务院提出设立太原武宿综合保税区申请,到今年9月16日获国家验收,我省用两年时间,结束了山西没有海关特殊监管区域的历史。综合保税区是不可多得的宝贵资源,有了综合保税区,不仅可以促进我省招商引资和对外出口的上升,还将国际市场拉到了身边。

  10月30日下午,在太原武宿综合保税区通关服务中心,入区的保税仓储物流项目——山西太钢保税综合服务有限公司,领到了编号为“1401610001”的海关注册登记证书和“自理报检单位备案登记证明书”。至此,这家公司可以正式在太原开展报关、报检业务,这也标志着保税区开始封关运营。

  “过去,我省没有综合保税区,太钢的进出口业务只能在有综保区的省市进行,近的在天津,远的在苏州甚至广州。”该项目负责人介绍,现在,他们可以直接在“家门口”展开业务,享受同样的政策优惠和更加便捷的服务,可以大大节约企业运营成本。山西太钢保税综合服务有限公司仓储物流基地项目占地50.04亩,一期工程预计明年春天建成投入使用。

  规划面积2.94平方公里,一期已验收1.46平方公里……站在太原武宿综合保税区规划展示板前,这里的现状与未来尽收眼底。已经入区的8个项目,涉及保税加工、保税仓储物流和保税服务。“低碳、环保,具有高成长性、高附加值,成为入园项目的共同特点。”太原武宿综合保税区相关负责人介绍,综保区是具有口岸、物流、加工等功能的实行封闭管理的海关特殊监管区域,属国家级特定功能区。太原武宿综合保税区定位为生产中心、销售中心、结算中心、物流配送中心、检测和售后服务维修中心和研发中心等六大中心。可以开展的主要业务有存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物;国际转口贸易;国际采购、分销和配送;国际中转;检测和售后服务维修;商品展示;研发、加工、制造;以及经海关批准的其他业务。

  ○探访

  综保区啥样带你去看看

  这是一个从零到一的梦想。太原武宿综合保税区的建成,开启了山西连接世界的一扇窗口。

  海关把守、300多个高清摄像头、287台摄像机全天候监控“防走私”……对于普通百姓来说,综保区是神秘的。10月31日,本报记者受邀走进太原武宿综合保税区进行参观。

  1 通关服务中心:像政府综合服务大厅可以办理所有业务

  走进太原武宿综合保税区,第一站要参观的就是“心脏”区域——通关服务中心。和政府综合服务大厅的设置一样,在这里,有一个个办事窗口,企业可以办理所有业务。

  整个通关服务中心,可以说是集报关、展览、配套办公设施组成的保税报关业务楼。该中心与两侧的海关、管委会和国检配套设施,在功能上相互独立,在空间上可通过连廊联系。不仅办公区域可以联系互通,这里的互联网办公系统,也实现了一体化。每个人在自己的电脑平台上,可以直接和管委会、海关等部门进行联网核查核销、备案等业务对接。

  除建筑本身外,它身上的各种节能“装置”同样吸引大家的眼球。在通关服务中心大楼楼顶,铺满了光伏发电板,除了可以为整个大楼办公,提供用电外,多余的发电还可以产生经济效益。大楼建筑外立面,则采用了幕墙节能设计。除过大楼本身,整个园区的路灯全部为太阳能路灯。“整个园区,我们全程道路铺设中水管道,来实现全园区的中水回用。”太原武宿综合保税区相关负责人介绍,在这里,还有很多我们眼睛看不到的节能设计。

  2 监控系统:探头摄像机齐上阵无盲区监控防走私

  综保区里,任何一个产品,如果不是通过报关进出,都是走私。在这里,监控系统显得尤为重要。

  在太原武宿综合保税区,如今已经有300多个摄像探头、287台全天候摄像机、63台球体摄像机在工作,实现了24小时无盲区监控。

  视频监控室房间里有15块46英寸显示屏,组成了一块电视监控墙。在围网周界、查验场地、卡口等处设置的287台全天候摄像机、63台球体摄像机,最终在这里都能实现实时监控和录像调出。“整个综保区的监控系统由红外对射报警系统、闭路电视监控系统、IP广播系统三部分组成。”太原武宿综合保税区相关负责人介绍,除过区内监控,在综保区一周物理围网上,还设置了148对红外对射报警探测器,对人员攀越和抛物情况进行报警。监控系统的视频图像将接入太原海关监控指挥中心。当红外线报警系统发现不明物体触碰或者越过围网时,系统自动发出鸣笛警报。同时监控系统会自动追踪,操作人员可以通过监视器清楚地看到出事现场的情况。同时,还可以进行24小时地连续录像,录像保存时间为90天以上。

  3 主卡口:综保区的“大门”出这里如同出“国门”

  主卡口,相当于综保区的“大门”。怎么能让太原综保区的“国门”在不失庄严的同时又具有山西元素,设计、施工方都费了很多心血。最终,太原武宿综合保税区的主卡口外立面,采用了我省龙头企业太原钢铁集团公司的不锈钢彩板,同时采用了幕墙节能设计措施。

  深灰色的主卡口上方,海关标志庄严肃穆。在现场,记者看到,主卡口共设六进六出12车道,其中中间两条车道作为超宽车道,宽度各为4.5米,其余一般车道宽度各为4.2米,靠外两条车道兼作客车及人员通道。据现场人员介绍,主卡口处进出各五车道都安置地磅,每条车道均安装了电子设备和电子闸门放行系统、车辆自动识别系统、单证识别系统、与海关联网的电子地磅系统和视频监控系统,可以实现卡口与货物验放部门的联网。

  行政通道安装电子闸门放行系统、读卡器及视频监控系统等监管配套设施。

  在海关监管用房,记者看到,如果一个集装箱车辆要进入卡口作业,卡口设备首先会自动采集集装箱号、电子车牌及地磅重量等信息,后台系统进行比对,监控屏幕显示比对结果。比对正常后抬杆放行,提示车辆驶入监管查验区。

  4 隔离围网:将海关特殊监管区和其他区域隔离开来

  巡逻通道,专供海关监管、巡逻的通道。隔离围网,则用来将海关特殊监管区域和其他区域隔离开来,围网内,是全封闭运营。在太原武宿综合保税区,围网总长度达到了8公里。

  高围栏,上面有防止攀越装置和高清摄像头。紧贴围栏,就是太原武宿综合保税区内部巡逻通道,这里的道路并不宽,只能单线循环,无法错车。据相关工作人员介绍,这样的道路修建,是有严格要求的。按照海关要求,道路红线宽度不得低于5.5米。太原武宿综合保税区内巡逻通道按照红线宽度5.5米、局部红线宽度6米的标准修建。

  沿着巡逻通道,我们看到的是综合保税区不间断全封闭金属网状式围网。隔离围网将海关特殊监管区域和其他区域隔离开来,围网总长度8公里,距地面的净高度不低于3米,距隔离围网内、外5米内,均无超过0.5米的灌木和其他植物。

  在太原武宿综合保税区,还设有综合保税区查验中心,这里分为辅助办公、查验仓库、查验平台、验货场地四个部分。走进仓库,记者看到仓库内部,安装有照明设施和视频监控设备。查验仓库前方有一块空地,这里是供海关的验货场地,占地面积达15000平方米。

  本报记者 要维维

  (原标题:我省首个综合保税区正式运营)

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