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山西省政协委员:公务员编制还应缩减

A-A+2014年1月21日07:13山西新闻网-山西晚报评论

  中央“八项规定”,中纪委、省委一系列规定和禁令,给公务员戴上了“紧箍”,“把权力关进制度的笼子里”已显见成效,群众叫好。不过,“公务员难当”“公务员因工资低想辞职”“公务员收入缩水消极怠工”等热门新闻亦盛传于报端网络。1月20日,省政协十一届二次会议民建界别讨论会上,不少委员谈及这个话题,并纷纷发表看法。

  省政协常委、民建山西省委副主委、省审计厅副厅长姚宪华:

  公务员编制还应缩减

  “中央和省有关治官治吏的一系列禁令,我坚决拥护。”姚宪华表示,“在社会主义市场经济大潮中,国民经济虽蓬勃发展,但政府实质上仍然过多承担了市场的角色,一定程度上影响了市场的健康发展。”他认为,这突出表现为公务员权力寻租行为,不给钱不办事,给了钱乱办事。在这样的背景下,要让市场在资源配置中起好决定性作用,就必须管好公务员队伍。

  “对于中央和省的一系列禁令,一些公务员思想上有抵制情绪,有消极怠工现象均属于正常。”姚宪华建议,禁令应当坚持不懈,成为一种常态,以壮士断腕的魄力,切实减少政府干预市场的行为,减少公务员权力寻租行为。“群众希望看到的正是少摆POSE,多动真格。”他还建议,在执行禁令不打折扣的基础上,还应当注重对公务员的教育培训,祛除其消极怠工情绪,端正其为人民服务的态度。

  “国家还应进一步将公务员编制缩减。”姚宪华称,“国家要让市场起决定性作用,所以进一步减少了行政审批事项。既然减了事儿了,就应当减人。”

  调研中,姚宪华发现,有的机关事业单位人浮于事,有的则忙得不可开交。他建议,应当充分考虑每个单位所承担事务和人员配备的关系,进行编制调剂或者编制缩减,而决不增加编制。同时,应进一步精简合并甚至撤销一些临时性机构,将其职能科学归并有关部门,以进一步减少对市场干预,避免腐败。

  省政协委员、省高校毕业生就业指导中心主任孙祥林:

  公务员难当是理性回归

  “这些年,受官本位思想影响,不少家庭和高校毕业生认为,只有公务员才是好职业。”孙祥林长期从事高校毕业生就业指导工作,对此感受颇深,他说,“这种不理性的就业观念必须扭转。”

  孙祥林相信,多年来形成的积重难返之弊,依靠动真格的禁令是完全可以治愈的。如今,当公务员的风险越来越大,必然让争相考公务员的人员,在报名前有所顾虑,“在我看来,公务员难当,是公务员这个职业在人们心目中的理性回归,这不应成为新闻。”“南方部分发达城市,能力越强的毕业生,越是会选择外企等大型企业就业,而不是优先选择公务员。”孙祥林认为,高校毕业生仍然是社会知识精英,这样的就业导向完全正确,“公务员热‘退烧’,精英入企业,好!”

  在孙祥林看来,我省的人才资源并没有得到合理的配置。他建议,政府、家庭、社会应当以此为契机,努力引导高校毕业生就业观念的转变。这样,越来越多的高校毕业生将会为企业发展注入活力,必定带动企业的创新突变,必定为经济社会发展带来强劲动力。

  省政协委员、民建大同市委副主委侯文:

  禁令应辅以“高薪养廉”

  “我关注的一些资料显示,去年,仅中央部委的‘三公’经费,就缩减了一半以上,粗略估计一下,节省下的这些经费将是一个庞大的数字。”侯文说,过去,一听到有公务员涨工资的消息,群众就很反感,这是因为群众认为,公务员的实际收入不仅仅包括工资,而且本来就已经很多了。“现在,禁令让公务员的灰色收入大大减少,公务员的收入也就回到了实际工资的水平,在这种情况下,可以考虑高薪养廉,也就是为公务员合理涨工资。”侯文认为,可以通过节省的“三公”经费为公务员涨工资。“毕竟公务员群体也是职业人群,一些基层单位公务员工资水平确实较低。如不涨工资,可能会出现更为隐蔽的权力寻租行为,从而让现有的一些成果半途而废。”

  侯文表示,公务员的收入只要是透明合理的,那么群众就会接受。试想一下,拿着相对较低工资的公务员,能为群众服务好吗?而针对部分公务员出现的消极怠工行为,一方面要将工资调整到合理范围;另一方面,将禁令形成制度,再制定有效的配套考核制度,以及退出机制,把公务员手中的权力“关进制度的笼子”,这样才能让公务员队伍变得廉政勤政有序。“这样多措并举,公务员队伍的形象会越来越好,群众满意度也会越来越高。”侯文说。

 

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