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官员“分身术”背后的秘密:有关系办户口便是小事一桩

A-A+2014年4月24日01:31综合评论

  普通人的难事为何是官员的易事

  有关系:办户口便是小事一桩

  落户、身份证办理对普通人难上加难,办理这些手续都需要工作单位、街道社区居委会、派出所、公安局等部门审核,但为何樊建华之流就是简简单单办理多个身份证,数次更名?为何对这些官员易如反掌?如果有关系,普通人的难题对官员来说一点不难。户口迁转、登记、身份证制作等过程中人为因素太多,个别派出所所长、基层公安部门负责人因人情关系和“好处费”,对户口材料审批并不严格。在程序上,户口和身份证办理,往往是市县公安局长、分管副局长签个字的事情。

  有钱:办幽灵户口成为产业链

  即使关系不过硬,在某些地方,有钱也可以办假身份。“幽灵户口”是近年来出现的新名词。指的是不法分子通过所谓“内部人员”办理的现实中并不存在的人的虚假户口。 这些虚假户口是按照正规程序严格办理的。2014年1月22日,央视播出有关江西南昌等全国多地存在买卖合法身份的报道,神秘中介人通过“内部人”贩卖“幽灵户口”。 一个叫价3-5万的幽灵户口,半程只需两个步骤:带人拍个身份证件照,录入公安部户籍管理系统;用取得的户籍回执单,到派出所录指纹。内部有人,这一切均在一天内搞定。神秘中介人还为办证者讲述假身份证的好处:透支信用卡、办车贷,然后用一张“死亡证明”终结负债的假身份,完成套现。

  难发现:助长买卖身份的猖獗

  以龚爱爱事件为例,北京的假户口,是龚爱爱通过北京一家楼盘的销售人员,以15万元的价格购得的。她当时一共办了4个户口,60万元除了给中间人20万外,剩下的40万给了一位户籍民警。据称,该户籍民警先后办理过20余个假户口,都没有被发现过。如果不是龚爱爱多处房产的事情败露,假户口的事情会遮掩更多的时间。

  不过选择性办案这一现象也并非茂名一处独有,某省法院法官介绍:“如果地方主要官员经常受贿,那么,行贿的面积会比较大。纪委在查处时会有他们的考虑,对行贿的官员能用的还是要继续用。”

  假身份现象能避免腐败吗?

  假身份作为官员犯罪的一个保护形式,是官员为自己的腐败行为败露做的提前防范措施。为腐败而设的多身份者相当于有数个隐形人,帮助主角扮演罪犯的角色,或在真实的犯罪行径暴露后,其中一个无案底的隐形身份又成为主角出逃的保护伞。雁过必留痕,办理多身份的痕迹即便注销也难以消除,反倒会引人关注,成为调查的契机。在根源上消除办理多身份的可能,会增加贪腐的难度和成本。

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