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山西日报:整治露天烧烤进退两难

A-A+2014年8月13日07:53山西日报评论

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  7月17日,太原市人民政府发布《关于全面整治烧烤摊点的通告》,今后严禁任何单位和个人在市区范围内从事露天烧烤或以“啤酒节”“消夏晚会”等名义摆设露天烧烤摊点。通告要求7月底前完成各辖区内露天烧烤摊点、无证经营和证照不全烧烤店的彻底取缔。露天烧烤为何屡禁不绝?此番禁令是否能彻底杜绝?记者连日来对此进行了走访。

  来时浩浩荡荡家什齐全,去时潇潇洒洒垃圾遍地。每到夏季,“露天烧烤”便成为不少人心中消暑纳凉的首选“佳肴”。盛夏夜,约二三好友,于街头小巷一坐,吃烤串,喝啤酒,身心俱爽。然而,这样的午夜美味,却使环卫、城管、居民三方叫苦连天。

  烧烤城下,粉丝“拜倒”,路人掩鼻侧目

  7月22日,太原市柳巷南路,22时是城管下班时间,也是烧烤摊主上班时间。由于长期熏烤而变得焦黑的烧烤架、正散发着袅袅烟雾的黑棕木炭、荤素搭配的各色吃食,一个个烧烤摊点横立在街道两侧,散发着各种肉汁调料味道的烧烤串吸引着来往路人,而阵阵烟雾也使人不堪其扰捂鼻前行。

  穿过吆喝声、喝酒声与喧闹声,记者来到了安静坐着的张凯旁边,22岁的他是个吃货兼烧烤爱好者,他觉得“没有胃口时”只有烧烤才能刺激其味蕾,所以常常光顾这里。但他更喜欢在烧烤摊上热闹的氛围里静静地喝啤酒,放松自己。“我有很多朋友都跟我一样,只是单纯喜欢。”他喝了一口啤酒说。放眼望去,此时的柳南,烟雾缭绕中人群渐多,热闹刚刚开始。

  与此同时,太原市许西村情况却不大相同,如火如荼的烧烤摊点已经清冷了不少。由于缺乏有效的管理,许西的烧烤摊点似乎如鱼得水,每晚7时摊位上就已经坐满了人,此时座位上的人已经少去大半,满眼都是脏乱不堪、污水横流的景象。这里的烧烤摊点十分密集,烤玉米、烤面筋、烤鱿鱼、烤肉串等摊点挤占着本来就狭窄难行的小路。

  露天污染,黎明不再静悄悄,环卫工辛酸叫苦

  在柳南一条不到200米的街道两侧,每晚约有十几家摊点聚集。令环卫工人、城管和附近居民们叫苦连天,因为这里的烟熏火燎与喧哗会一直持续到第二天凌晨四五点。

  的确,这里的黎明不再静悄悄。每天凌晨4时半,63岁的谭阿姨拿着簸箕与笤帚来到所打扫的范围,准备开始一天的工作时,她总能看到不少摊点仍然未撤走。等待她的多是堆放在垃圾箱旁边的一堆堆烧烤残渣,以及摊位离开后剩下的油污印迹,还有下水道旁飘着的油污。

  或木板或酒瓶或焦炭或食物碎屑,都需要环卫工们徒手清理,这些都很难清理干净。因此,清理这些烧烤垃圾便占用了谭阿姨每天工作的大部分时间。“快的话1个多小时,一般需要2到3个小时。”她告诉记者。“如果没有了这些烧烤摊,我们的工作也会轻松点。”谭阿姨一边摆手一边情绪激动地说。因为对她来说工作轻松点,就意味着能够按时完成分配的任务,意味着不用被扣工资。

  同样在柳巷街道工作的环卫工李大爷也有同感,他非常愤懑地说:“每天要等到他们收摊才能开始工作,竹签、餐巾纸、木炭等要花费很多时间才能清理完。好几次让他们走时自己清理,但从没人理会。”

  猫捉老鼠,城管几多无奈,居民怨声载道

  由于烧烤摊主的鱼贯出现,柳巷的夜晚似乎被他们分隔成了三部分。露天烧烤摊主十分巧妙地插入了城管与环卫的工作空当,使得城管无精力亦无办法。

  “没办法,我们下班,他们上班。其实,早就在胡同小巷里面躲着了,我们前脚一走,他们后脚就出来了。”柳巷一位值班的城管说。这种夏夜里几乎天天上演的躲猫猫游戏,让他哭笑不得:“该怎么管理?”他反问记者。然而,对于小店区执法分局副局长李晓鹏来说,躲猫猫仅是小儿科,他们在管理露天烧烤时,还常被小摊贩撕扯衣服甚至拳打脚踢,这更是令他们有苦难言。

  这场夜晚开张午夜更甚的生意,引得附近居民怨声载道。居住于柳巷的王先生认为,享受静谧的夜晚是公民的权利。然而,通宵的露天烧烤让一切都变了味。“整晚都是碰杯声、吵闹声,搞得我们晚上都不敢开窗户。”他抱怨道。

  居住于体育路学府街口的张先生则告诉记者:“我发现有个怪现象,忽然有那么一天占道经营的摊贩全没了,一两天后又全冒出来了。私下跟他们聊天,他们说是给过费用的,但给了谁他们不太愿意说。你说一方面政府取缔,一方面有部门收取费用。能彻底取缔才怪?”

  光堵不疏,反弹频现,执法人员疲惫不堪

  “小店区烧烤摊点约有1万多个,平阳路、坞城路、营盘最集中。”李晓鹏捏了捏一直紧锁的眉头说。虽然之前小店区在整治露天烧烤方面有一些经验,但于李晓鹏和他的执法队员来说,这依旧是一场令他们头痛的战役。

  自《通告》发布以来,小店区执法分局联合工商、公安等部门开始了全面整治。7月30日晚,记者跟随小店区坞城中队目睹了整治“露天烧烤”和“占道经营”的艰辛。在晋阳街财大南校“老二烧烤”室外,一个烧烤炉炭火正旺,店主看到执法者低头笑了笑,乖乖地看着烧烤炉被浇灭并没收,拿好扣押物件的票。因为频繁的整治,许多烧烤老板自知理亏,多能平静接受。

  在体育路南中环的河东鑫人家门外,这里吃饭的人很多,面对执法人员,店家冷静,现场的顾客却与执法人员争执起来。夜晚9时30分,执法人员杀了个回马枪进行第二轮整治时,竟又冒出一些烧烤摊。

  通告要求7月底前完成各辖区内露天烧烤摊点、无证经营和证照不全烧烤店的彻底取缔工作,目前虽有减少,但还依然存在。8月6日晚8时多,坞城路学府街口,五六家烧烤摊上的烤鱿鱼、烤玉米卖得正欢。8月9日晚6时许坞城路,三四个烧烤摊主推着东西在前面飞跑,城管人员在后面紧追……

  对于有着20多年执法经验的李晓鹏来说,整治露天烧烤是一项进退两难的工作。一方面没有可容纳这些烧烤摊主的地方,疏通基本上难以做到,工作压力之下的唯一办法就是“堵”,疏堵不能结合,对于小商贩来说就是砸饭碗,所以在“堵”的过程中必然产生抵触与敌对情绪。

  前年,小店区执法局发现本来就很窄的康宁街,被几个钉鞋的残疾人“挤”得更窄了。在“堵”的同时,他们发现谊丰巷有块儿很大的空地,便与相关部门联系,将十五六个钉鞋匠集中在一起,并为他们统一了服装。如今,小店人钉鞋都会到这里。尝到不用东躲西藏的钉鞋匠们,现在自发统一了服装。

  对于烧烤摊点的整治,如何疏?目前,太原市六城区尚没有一家在此方面有突破。倒是看到商机的商家,主动给某城区送来一台集烧烤与净化为一体的机器,但相关部门由于顾虑重重无人敢尝试。

  本报记者 曹秀娟 实习生刘雪怡 薛丽娜

  (原标题:整治露天烧烤进退两难)

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