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太原网吧接收未成年人上网被罚 8日内27家被查

A-A+2014年11月27日09:10生活晨报评论

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  11月25日下午,有市民举报位于省城学府街附近的华天易网学府网吧有未成年人进入。对此,记者进行暗访后于当日17时向太原市文化市场行政综合执法大队进行了举报。

  11月26日上午,太原市文化市场行政综合执法大队针对华天易网学府网吧违反《互联网上网服务营业场所管理规定》第三十一条第三项的行为,决定处罚5000元,并要求拿出措施进行相应整改。

  未成年人进入网吧

  11月25日16时20分,记者赶到位于学府街与坞城路交叉口的华天易网学府网吧,只见网吧入口处挂着一个醒目的“严禁未成年人进入”标识牌。“我没有身份证能不能上网?”记者以未带身份证为由咨询工作人员能否上网,没想到,工作人员不假思索便爽快地答应了,并给了记者一个小纸片。进入网吧A区,按照小纸片上的身份证号和密码,记者顺利登录开始上网。

  记者发现,A区大约有40个机位。一位正玩游戏的男孩告诉记者,他是太原铁路机械学校二年级的学生,今年17岁,这个网吧共有A、B、C、D、E五个区域,A区上一个小时网3.5元,是所有区域里最便宜的。“我大概上两个小时半的网再去学校上晚自习”。“我比较喜欢来网吧玩游戏,因为网吧的桌面上有游戏平台,轻轻点击,便会出现许多游戏。”该男孩一边告诉记者,一边兴奋地玩着游戏。

  执法人员半小时到达

  当日17时,记者拨打太原市文化市场行政综合执法大队举报电话12318,对华天易网学府网吧的违规经营现象进行了举报。接线人员在了解情况后,告诉记者会尽快派执法人员前去调查。

  17时30分,太原市文化市场行政综合执法大队六中队负责人朱慧良以及另外一名工作人员梁宏彪到达现场,在与记者见面核实情况后,进入华天易

  网学府网吧。朱慧良来到学生比较集中的A区,走到之前与记者聊天的那位学生跟前。

  “你多大了?”“19岁。”

  “我看下你的身份证。”

  “我没带身份证。”

  看到有人询问自己的年龄以及身份证,该学生明显变得不安起来,说话也有些“卡壳”。由于该学生无法提供身份证,朱慧良将其带至网管处,要求网管调出其上网记录,但是在网吧电脑的实名登记处查不到该上网人员的信息,这说明该网吧对上网人员未进行实名登记。

  随后,朱慧良做了现场检查(勘验)笔录,上边写明:“检查人员

  在检查核对登记上网消费者的有效证件情况时,发现一名上网人员自称1995年11月12日出生,登记并无此人。当事人涉嫌未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件,执法人员发出《调查询问通知书》,通知当事人到太原市文化执法队作进一步调查处理。”之后,该网吧的负责人在笔录上签了字。

  检查重点未实名登记

  11月26日,太原市文化市场行政综合执法大队针对华天易网学府网吧违反《互联网上网服务营业场所管理规定》第三十一条第三项的行为,决定处罚5000元,并要求拿出措施进行相应整改。“目前发现各网吧存在最多的一个问题就是上网人员未进行实名登记,这是现在检查的一个重点,它是造成未成年人进入网吧的一个直接原因。”太原市文化广电新闻出版局副局长张广亮说,“出现这种现象主要有两个原因,一个是网吧管理人员主动放入;另外一个是上网人员拿别人的身份证去上网,或是在其他人已经开机上网之后他又跟去上网。”“针对实名登记,除了重罚以外,我们与公安局的网监部门联合治理未实名登记的,现在的网吧有一个二代身份证上网的刷卡仪器,如果用户不使用二代身份证,电脑是打不开的。但是现在有些网吧私下将这个系统做了改进,导致不使用身份证也能上网。为了根治这种现象,我们只能是多部门联动,加强检查。”张广亮说,“检查的时候,我们的工作人员会错时检查,比如说学生放学期间、周末、假期、晚上,尤其是24时左右。”

  城区内的网吧管理严,未成年人减少,但是在一些城中村还存在小的“黑网吧”,未成年人相对较多。对此,张广亮表示:“所谓‘黑网吧’就是无证网吧,以前在检查中遇到无证网吧,执法人员会先通报工商部门,由工商部门去取缔,但现在我们的观点在转变,不管是有证网吧还是无证网吧,我们都进行管理,该处罚的处罚,该检查的检查,不能只是给工商部门通报情况。”张广亮说,“相对而言,城中村的‘黑网吧’数量上要多一些,所以此次网吧的整顿,城中村是检查重点,处罚之后该通报的通报,形成一个高压态势。”

  ■背景

  

  27家网吧已被查处

  11月16日至23日,27家网吧因存在违法行为,被太原市文化市场行政综合执法大队查处。

  4家网吧被警告并责令整改

  11月16日至23日,太原市文化市场行政综合执法大队共检查网吧158家,发现违法行为并查处网吧27家:9家网吧接纳未成年人进入被处罚;15家网吧未按规定核对、登记消费者的有效身份证件被处罚,其中一家网吧连续3次未按规定核对登记上网消费者有效身份证件,根据《文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知》的规定,被依法责令停业整顿;1家网吧未悬挂《网络文化经营许可证》;2家网吧擅自停止实施经营管理技术措施被处罚。此外,另有4家网吧存在轻微违法行为被予以警告并责令整改。

  由于接纳多名未成年人进入网吧,近期太原市文化广电新闻出版局分别对太原市迎泽区东成阳光网络连锁网吧和太原市杏花岭区半坡街超速绿洲数字文化广场连锁网吧做出了吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚并移送工商部门依法吊销其营业执照。

  集中整治将到明年一月

  对于此次专项检查活动两个月之后要达到一个什么样的效果,张广亮表示,“首先是家长满意,因为未成年人进入网吧,反映最多的就是家长,尤其是中小学的学生家长反映比较多。有的孩子沉溺于网络,在网吧通宵玩游戏,甚至于几天几夜不回家。另外就是让市民满意,让未成年人进入网吧的现象基本上绝迹。”

  谈到网吧未来的发展方向,张广亮说,“太原市的网吧最多的时候达到1000家左右,而现在不足700家,网吧数量在缩减。从网吧的数量上来说,可以感觉到网吧似乎是个夕阳产业,那么现在网吧想要更好地经营,就存在提档升级的问题。在南方的许多发达城市,很多网吧已经在转型,比如将网吧与咖啡屋相结合,简称‘网咖’。如果网吧的形象发生变化,它最后可能就变成一个可供大家休闲聚会的一个地方,这也是太原市网吧未来发展方向。”

  11月8日起,太原市文化广电新闻出版局决定用两个月的时间,集中对全市网吧清理整治,整治工作将持续开展到明年1月10日,重点整治网吧接纳未成年人、未实名登记等违法违规经营行为等,严厉打击“黑网吧”,坚决取缔无证或证照不全的网吧。

  晨报记者

(原标题:华天易网学府网吧被罚5000元)

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