新华社北京3月5日电 题:2017,六问中国经济热点

  新华社记者安蓓、吴雨、于佳欣

  全球第二大经济体,对世界经济增长贡献率年均30%以上,中国经济牵动着全世界的目光。

  中国经济走势如何?房价是涨还是跌?还有哪些行业要去产能?民间投资能否持续回升?外资有没有大量流出中国?人民币汇率波动正常吗?这些国内外关注的中国经济热点问题,可以从5日提交全国人大审议的政府工作报告中找到答案。

  经济走势如何?

  从2010年10.6%的经济增速,持续调整到2015年的6.9%,再到2016年的6.7%,中国经济在缓慢回落中逐步趋稳。2017年,中国经济走势如何?

  政府工作报告提出,今年国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。

  “从各项指标看,经济增速阶段性筑底迹象明显。”全国政协委员、国家发展改革委原副主任张晓强说,更重要的是经济提质增效和动能转换成效显现。

  今年以来,一些先行指标持续好转。2月份,制造业采购经理指数(PMI)为51.6%,连续5个月保持在51%以上;1月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比上涨6.9%,连续第五个月正增长;外贸数据回稳反弹。

  我国将坚持稳中求进工作总基调,把防控金融风险放到更加重要的位置。“这说明要更加追求实实在在的增长,经济增速可能不会很高,但企业家预期更稳了。”全国政协委员、大唐西市集团董事局主席吕建中说。

  当前经济面临的内外形势依然复杂严峻。全国政协委员、清华大学经济管理学院常务副院长白重恩说:“6.5%左右的经济增速,关键是为了保就业,也有利于形成良好的社会预期,在稳的基础上更加注重提高发展质量和效益。”

  房价是涨还是跌?

  去年房地产市场分化明显,北上广深等一线热点城市和部分二线城市房价上涨较快。与此同时,三四线城市去库存压力仍然较大。今年房价会怎么走?

  政府工作报告指出,目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。

  去年9月以来,多个热点城市密集出台调控措施。国家统计局数据显示,今年1月,15个一线和热点二线城市中,11个城市新建商品住宅价格环比下降,北京、杭州、成都价格环比持平,广州环比上涨0.6%。

  全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员辜胜阻认为,今年房地产市场面临“防过热”和“去库存”双重任务,加快建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制,坚持分类指导,因城施策,对不同地区、不同城市在土地、金融、税收等方面实行差别调节,有利于房地产市场健康稳定发展。

  还有哪些行业将去产能?

  2016年,作为供给侧结构性改革五大任务之首,去产能取得积极进展,但也出现煤炭、钢铁价格短时间大幅上涨,淘汰落后产能难度增大等问题。

  今年去产能工作怎么推进?还会有更多行业纳入去产能范围吗?

  政府工作报告说,今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险。

  “报告提出更多运用市场化法治化手段,这要求把去产能与结构调整、转型升级和优化布局结合起来统筹谋划,更加科学精准、扎实有效推进。”辜胜阻说。

  民间投资能否企稳回升?

  去年上半年,民间投资增速持续回落。在一系列政策综合作用下,去年9月份开始连续4个月回升。今年民间投资能否巩固企稳回升势头?

  报告说,要落实和完善促进民间投资的政策措施。加快完善产权保护制度。激发和保护企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。

  “年初我走访了很多企业,发现经营普遍向好,特别是物流企业,业务量都增加了。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说,现在民间资本是充裕的,关键是稳住预期,把好转型升级的“脉”,投对了方向,就能形成良性循环。

  “民间投资回稳向好的基础还不牢靠。”全国政协委员、国务院发展研究中心对外经济研究部原部长张小济说,要加大相关领域开放程度,比如鼓励民营企业参与国有企业改革、参股混合所有制企业,进一步降成本为企业减负松绑。

  “随着利润、价格等周期性指标的好转,以及产权保护制度配套政策的落实,民间投资信心更强了。”吕建中说。

  外资是否会大量流出中国?

  报告指出,大力优化外商投资环境。中国开放的大门会越开越大,必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

  “中国经济发展潜力很大,对外资依然有吸引力。”全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理宗庆后说,优化外商投资环境,吸引高质量外资进入,可以推动我国经济、特别是实体经济新一轮发展。

  任何一个国家的外资,都会随着经济发展水平和产业结构的变化有进有出。“中国已经从引资进入选资的阶段。”张小济表示,那些专注于提供高性能高质量产品和服务、看重中国消费市场的外资企业,更适合来华投资。

  经济学家张燕生说,新时期吸引外资应当有全新思路。报告提出高标准高水平建设11个自贸试验区,将打造引资“制度高地”。另一方面,要尽快制定产业发展长期规划,有针对性、有步骤地推动产业开放,提升我国在全球价值链中的地位。

  人民币汇率波动正常吗?

  报告提出,坚持汇率市场化改革方向,保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

  1月份人民币对美元汇率小幅升值。“人民币对美元不会一直单边贬值,双向波动正成为常态。”全国政协委员、交银施罗德基金公司副总经理谢卫认为,美元难以恒强,这将给人民币调整留有空间。

  全国政协委员、中国人民银行副行长易纲说,与其他可兑换货币相比,人民币汇率波动总体平稳。“中国是一个负责任的大国,绝不会以贬值来促进出口,绝不会打货币战。总体来看,我们的政策取向是,保持人民币在合理区间内基本稳定。”

  全国政协委员、国家外汇管理局局长潘功胜说,外汇市场出现波动是正常的,但这些波动都是短期的,最终都会回到基本面。外汇市场正趋向稳定,向好趋势日趋明显。

  “随着供给侧结构性改革的推进,中国经济增长会更加有效率,经常项目顺差、跨境资本流入趋于稳定,外汇储备也非常充裕,未来外汇市场的基础将十分稳健。”潘功胜说。