实施“136”兴医工程、招才引智、为民办好三件事……3月23日,2018年度健康山西建设推进会召开。会上发布消息,今年山西将推进医改迈上新台阶、改善就医环境、加强人才培养等多个方面着手,加大“统”、“聚”、“分”、“效”的力度,最大限度便民利民惠民。

  医改模式

  去年,山西创造性在全国率先实施了县乡一体化、“三保险、三救助”等重大改革,医改“山西模式”在全国的影响力得到提升。但成绩还是初步的、局部的,还没有形成“连片效应”。

  省卫生计生委主任李凤岐表示,深化医改是纳入国家总体改革大局的重要工作,也是卫生健康工作必须牢牢抓住的一条主线。今年,健康山西将重点突出抓好“三个深入推进”,即深入推进县乡医疗卫生机构一体化改革,深入推进医疗保障体制改革,深入推进公立医院综合改革。我省将以全面实施健康山西战略为主线,紧紧抓住体制机制改革和医疗卫生服务供给侧改革两大课题,把改机构、转职能、促联动、建机制、保供给摆到更加突出的位置,健全医疗、医保、医药“三医联动”长效机制,突出机构改革、医保支付改革、药品高值耗材采购供应支付方式改革、县域综合医改、公立医院综合改革五大改革任务,统筹推进“五项制度”建设,巩固已有改革成果,打通医改落地、政策惠民“最后一公里”,创造山西医改模式。

  同时,坚持破解“三医联动”体制机制改革难题,组建卫生健康委、医疗保障局,取消医改办,将为破解医改难题、实现“三医联动”提供抓手和保障,以机构改革和职能转变为契机,突出重点,攻克难点,在医改建机制上今年争取完成关键性的硬任务。

  兴医工程

  优质资源不足,特别是领军学科、前沿技术、高端人才匮乏一直以来是我省医疗服务的突出短板,长期制约着我省医疗卫生事业的发展。因此,省政府下决心实施“136”兴医工程。

  “136”工程将紧紧围绕全面提升医疗水平这一工作主线,全面推进领军临床专科、重点医学实验室和卓越医学团队三项重点建设,协同推进前沿医疗技术引进开发、医学装备保障、科技基础平台、国际医学协作、专病诊疗中心、产学研成果转化六个基础项目实施,带动我省优质医疗资源发展壮大,切实满足群众对优质诊治服务的需求。

  我省计划利用3-5年时间,建设10个左右领军临床专科、15个左右省级重点医学实验室、10个左右院士工作站、20个左右跨省协作学科联盟,引进15名左右国际、国内高层次临床专家,完成六个基础项目的建设任务。

  到2022年,力争有5个以上领军临床专科达到国家临床重点专科水准、进入全国前20名,10个左右领军临床专科全部达到全国先进、华北领先水平;1-2个医学实验室科研条件和能力达到国家重点实验室水平;1-2个医学团队能够独立承担国家重大科技专项,学科带头人成为相关领域首席科学家;2-3所省级医院全面通过JCI认证,2-3所高水平医院进入全国百强,切实满足群众对优质诊治服务的需求,为实现人民对美好生活的向往提供坚实的医疗保障。

  保留人才

  人才对于医疗卫生事业发展具有决定性的意义。一个地区医疗卫生事业的发展,一所医院医疗水平的高低,说到底,取决于是否有一支高水平的医疗专家队伍。我省与发达省份医疗技术水平,最关键的是差在人才上。目前,人才匮乏是卫生计生系统共同面临的一个问题,不仅高端人才缺乏,基层适宜人才更缺乏。

  因此,今年我省将以更大的力度、超常规的举措引进高端人才、培养紧缺专业人才、破解基层人才荒。按照计划,今年,将以重点学科、实验室、院士工作站、诺奖工作站、晋医晋才工作站为平台,持续开展海内外招才引智活动和省外公开招聘,加大对海内外高端医学人才的引进力度,落实好已签约国内外合作协议。进一步加强国际交流合作,加大海外研修力度。

  在紧缺专业人才培养方面,将以全科、儿科、精神科、重症医学科、麻醉科等紧缺专业为重点,采取增加紧缺专科设置规模、扩大紧缺专业培训数量、提高紧缺专业人员待遇等多种方法,吸引人才向紧缺专业科室流动。

  此外,省、市、县三级,特别是县医疗集团,要认真研究基层人才的补充问题,充分借助一体化管理的有利条件,破解基层人才招不上、引不进、留不住的问题。

  便捷就医

  今年,我省将以三级医院和县级医疗集团为重点,大力实施改善医疗服务行动,全面改善群众就医感受。按照计划,省级层面将制定《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》,要求各市县、各委直单位抓好细化实施工作。

  环境卫生状况也将成为今年各级医疗机构的整治重点。按照计划,将全面推进二级以上医疗卫生服务机构标准化厕所、基层医疗卫生服务机构厕所 “旱改水”建设改造,彻底扭转“卫生单位不卫生”的状况。改善服务设施,为患者提供良好的候诊、住院、餐饮等服务环境。加强人文关怀,在关键区域和关键部门完善私密性保护设施。

  在医疗服务方面,将依据医联体、“互联网+”等手段,为患者提供预约诊疗、移动支付、检验报告和住院每日清单查看、床旁结算、就诊提醒、结果查询、信息推送、远程监测、远程会诊、就诊“一卡通”等便捷服务。以社会新需求为导向,延伸提供优质护理服务。同时,鼓励规范社会办医,完成省级试点社会办医疗机构的信用评价工作,并在各市推开。

  民生实事

  健康扶贫是“三大攻坚战”的重要组成部分,因此健康扶贫依旧是省卫生计生委要开展的重点工作。今年将为民办好三件实事:实施贫困县24种大病集中救治工程;启动3159名建档立卡贫困人口白内障“光明行”工程;为全省城乡怀孕妇女提供免费产前筛查与产前诊断服务工程。

  除办好以上三件实事外,李凤岐还强调,各市、县将结合本地实际,针对健康扶贫存在的问题,针对人民群众最迫切的需求,尽可能多办几件影响大、群众感受度深的实事,努力提高群众的获得感和满意度。(记者 程锐)