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王军荣:“婴儿安全岛”试点暂停恰恰是一记警钟

A-A+2014年3月18日15:16人民网 评论

  原标题:王军荣:“婴儿安全岛”试点暂停恰恰是一记警钟

  作者 王军荣

  昨日下午,广州市民政局召开“婴儿安全岛”试点工作情况通报会。根据通报,自1月28日起启用的广州市社会福利院“婴儿安全岛”从昨日起暂停试点,这是目前全国25个试点中首个暂停使用的“婴儿安全岛”,在此前48天中,“安全岛”共接收弃婴262名。据广州市社会福利院院长徐久介绍,接下来将进行试点总结及做好接收弃婴分流、防疫等工作,重新启用的时间将另行公告。(3月17日《南方日报 》)

  短短48天时间,广州“婴儿安全岛”试点暂停,这让人觉得遗憾,自然也会引来种种质疑,大多数人已经对此不太看好,甚至悲观地认为“暂停”等同于“永远停止”。在我看来,“暂停”恰恰是好事,或许会让“婴儿安全岛”拥有一个更为光明的未来。

  “婴儿安全岛”这种做法,现在国内还只是试点。所谓“试点”就是“边摸石头边过河”,自然有成功也有失败。虽然广州试点的时间较短,但“暂停”却是为了及时反思,及时总结经验,以便能够更好地前行。

  广州的“婴儿安全岛”,有着一个致命的弱点,即事先估计不足,这也是经验不足所致。一方面广州是华南目前开展婴儿安全岛试点的唯一特大型城市,集中了华南地区的医疗资源和公共资源,又是大量流动人口的聚集地,这导致弃婴短时间内剧增;另一方面是广州接纳弃婴的能力不足。其实,虽然弃婴增多,也只是区区262名,如果接纳能力强些,这根本不是问题,可事实上,以前在这方面的投入过少,就显得紧张,如果不解决接纳能力,盲目地继续接纳,则不仅可能导致“公共卫生事件”,而且还会损坏政府的声誉。从这个意义上说,“暂停”不仅是正确的做法,而且还是明智的选择。

  启用“婴儿安全岛”,是一种人道主义的做法,并不是解决弃婴的唯一办法,也不能治本。确切地说,这是最后的一道“救治防线”。许多事情需要做在前面。其一,扩大救助制度的宣传力度。许多家长看到孩子残疾或重病以后,对于如何申请救济、利用社会帮助不太明白,无奈之下,就将孩子放在“婴儿安全岛”,如果家长能够事先清楚,说不定就会利用社会救济制度来进行“自我救赎”;其二,需要整合资源,加大投入,提高接纳能力;其三,需要建立起普惠性的儿童福利制度,以免大量的弃婴涌向广州这样的大城市。如果全国各地均建有“婴儿安全岛”,弃婴就会分散。据了解,日本则在战后首先通过儿童福利法,在国内所有的社区一级建立起儿童福利机构,收养当地的弃婴。日本的做法有借鉴之处。

  取消“婴儿安全岛”绝对不会减少弃婴,相反会加大对孩子的伤害。“婴儿安全岛”如何前行,需要在试点之后进行思考的。暂停不是句号,需要政府部门做得更好,对此,我们应该深信不疑,而不是冷嘲热讽。我们满怀信心期待着。

 

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