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山西限权“一把手”:主要领导集多数人意见后末位表态

A-A+2014年2月13日10:01山西新闻网-山西晚报评论

  干部人事、财务、采购等权力决策,今后不再是“一把手”说了算。2月12日,记者从省纪委获悉,为进一步加强和改进对党政主要领导行使权力的制约和监督,我省制定出台《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定 (试行)》(下简称《规定》),对各级党政“一把手”限权,明确提出,党政主要领导不直接分管干部人事工作、财务工作、工程建设项目、行政审批、物资采购等五项工作。

  主要领导总揽全局监督班子成员

  今后,我省将通过健全“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制,促进领导干部廉洁从政。省纪委相关负责人表示,依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例(试行)》等法规,日前我省出台了《关于党政主要领导不直接分管部分工作的若干规定(试行)》,着力给党政主要领导行使权力套上一个“制度的笼子”。《规定》提出,党政主要领导担负总揽全局和对班子成员监督管理的主要责任。五项不直接分管的事项,由班子成员分管。分管人员对所分管工作承担直接领导责任。同时,还明确规定,党政主要领导应当支持和指导班子成员在职责范围内独立负责地开展工作,班子成员应当按照分工及时向党政主要领导请示汇报工作。

  对于《规定》出台背景,省纪委相关负责人表示,党的十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要规范各级党政主要领导干部职责权限;加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。此次,我省面向全省出台《规定》,成为较早发文限制“一把手”人、财、物等权力的省份,同时也是贯彻落实党的十八届三中全会精神的具体实践。

  遇重大问题应集体讨论决定

  《规定》所指的党政主要领导,包括全省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位的领导班子主要负责人。

  党政主要领导,除了要带头执行集体领导和个人分工相结合的制度,还应自觉维护集体领导,发挥领导班子中其他成员的作用。今后,党政机关如遇干部人事、财务、采购等重大问题决策时,应当严格执行相关议事规则进行领导班子集体讨论决定。《规定》指出,讨论时班子成员应当充分发表意见,不同意见要认真讨论。党政主要领导集中多数人的意见后末位表态。集体讨论情况,应当有会议记录并存档备案。

  今后,纪检监察机关和组织人事部门,将协同党委、政府对执行《规定》的情况监督检查,对违反《规定》的行为,依照有关规定追究责任。 记者 要维维

  原标题:“一把手”限权不直管人、财、物

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